软件开发公司还是咨询公司？信息化规划交给谁？

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谁制定的信息化规则更能满足企业发展的需求？软件开发公司还是咨询公司？

嘉华贸易有限公司是华南地区大型的销售企业，在华南各个主要城市建立有30多个办事处，其销售网络遍布整个华南。随着公司规模的不断扩大，原有的信息系统难以满足公司的需要，重新开发一套信息系统的需求越来越迫切。

公司开发信息系统的重担自然落到了信息部经理丁锐肩上，由于各种原因前几次系统开发并不很成功，丁锐早憋了一股劲，想借着更换信息系统真正实现公司的信息化。逐渐认识到信息化重要性的公司高层非常重视此次信息系统的开发，召开信息化专项工作会议进行讨论。

会上丁锐首先发言：“信息系统可以提升公司的反应速度和对资源的整合能力，大公司都把建立信息系统作为提高工作效率的关键手段。随着嘉华的发展，近两年我们也开发了一些信息系统，从效果来看并不很成功。关键原因是信息系统开发前没有进行信息化规划，我们的系统开发没有整体规划和全局意识，开发出来的东西比较零散，功能不能完全满足需要。公司已经意识到信息系统的重要性，可以借这次更换系统的机会，邀请专业的软件开发公司进行整体的信息化规划，借助专业软件开发公司帮我们定基调，然后逐步开发，这必然是事半功倍。”

丁锐的话在会上引起共鸣，正如丁锐所说，近年来公司开发的一些信息系统起到一定作用，但同样有着不少问题。随着公司的发展，这些问题正变得日益突出。丁锐提出邀请软件公司帮助制订信息化规划的观点后，大家一致表示赞同。

“丁经理的观点我不能完全认同”。一个声音从丁锐侧面传出，企管部经理刘杰提出他的看法。“信息化规划的重要性我没有异意，这一点我完全认同丁经理的观点，公司有必要建立一套自己的信息系统，而优秀的信息系统必然是建立在一份优秀的信息化规划之上的。但是我觉得由专业的软件开发公司来制订我们的信息化规划可能不是最好的选择。第一、建立信息系统的目的是为了支持公司的管理工作，管理并不是软件开发公司的强项。第二、软件开发公司首先考虑的是自身利益和开发难度，他们在制定规划时很有可能刻意突出自身的优势技术回避劣势。导致他们设计的信息系统看上去功能强大，实际运用起来并不合适，往往大量的功能不是我们需要的，那些真正对我们有帮助的功能没有被开发出来。这样的信息系统有多大意义呢？以前建立信息系统时我们不就有很多这方面的教训吗？我认为应该邀请在管理方面更擅长的咨询公司设计信息化规划，这样的规划才真正符合企业实际，是满足企业管理需要的信息系统”。

刘杰道出了公司现有信息系统根本上的不足，大家深有感触纷纷发言。

“不可否认咨询公司设计的信息化规划更能符合企业的要求，但是咨询公司能确保设计出来的规划一定可以实现吗？他们毕竟没有专业开发者丰富的从业经验。再好的规划不能实现，也是空谈，这是我最担心的”。丁锐道出了自己的忧虑。

听完丁锐的担忧，会场陷入了寂静。能够满足企业管理需要的信息系统才称得上合格的信息系统，但是一个无法实现的信息化规划再好，也只是给自己画了一张饼。是选择软件开发公司还是咨询公司？丁锐不由地叹了口气。

企业是企业信息化规划的主体

师少辉 北京北开电气股份有限公司 IT部长

看完上面的案例，我们得知：信息部经理丁锐倾向于软件公司做信息化规划，主要理由是软件公司有丰富的开发经验，规划容易实现。企管部经理刘杰倾向于请管理咨询公司做信息化规划，主要原因有两方面：一方面管理咨询公司在企业管理方面更擅长；二、软件公司开发的软件可能不是企业真正需要的。双方各持一词，好像双方讲的都有道理，那如何抉择呢？下面我们慢慢来分析。

企业IT规划内涵丰富

企业信息化规划，是指在企业发展战略目标的指导下，在理解企业发展战略目标与业务规划的基础上，诊断、分析、评估企业管理和IT现状，优化企业业务流程，结合所属行业信息化方面的实践经验和对最新信息技术发展趋势的掌握，提出企业信息化建设的远景、目标和战略，制定企业信息化的系统架构、确定信息系统各部分的逻辑关系，以及具体信息系统的架构设计、选型和实施策略，对信息化目标和内容进行整体规划，全面系统地指导企业信息化的进程，协调发展地进行企业信息技术的应用，及时地满足企业发展的需要，以及有效充分地利用企业的资源，以促进企业战略目标的实现，满足企业可持续发展的需要。

信息化规划的前提是自我剖析

公认的企业信息化规划的做法需要如下九个步骤：

1、环境分析：环境分析是企业信息化规划的依据，深入分析企业所处的国内外宏观环境、行业环境、企业具有的优势与劣势、面临的发展机遇与威胁等。

2、企业战略分析：明确企业的发展目标、发展战略和发展需求。明确为了实现企业级的总目标，企业各个关键部门要做的各种工作。同时还要理解企业发展战略在产业结构、核心竞争力、产品结构、组织结构、市场、企业文化等方面的定位。明确上述各个要素与信息技术特点之间的潜在关系，从而确定信息技术应用的驱动因素，使信息化规划与企业战略实现融合。

3、分析与评估企业现状：分析企业的业务能力现状和企业的IT能力及现状。这个方面把握得更好的当属企业自己，如果加上管理咨询公司的辅助效果更好。

4、企业关键业务流程分析与优化：发现能够使企业获得竞争力的关键业务驱动力以及关键流程，使其和信息系统相融合。

5、信息化需求分析：在企业战略分析和现状评估的基础上，制定企业适应未来发展的信息化战略，指出信息化的需求。需求分析包括系统基础网络平台、应用系统、信息安全、数据库等需求。

6、信息化战略的制定：首先是根据本企业的战略需求，明确企业信息化的远景和使命，定义企业信息化的发展方向和企业信息化在实现企业战略过程中应起的作用。其次是起草企业信息化基本原则。它是指为加强信息化能力而提出的基本的准则和指导性的方针。然后是制定信息化目标。

7、确定信息化的总体构架和标准：从系统功能、信息架构和系统体系三方面对信息系统应用进行规划，确定信息化体系结构的总体架构，拟定信息技术标准。使企业信息化具有良好的可靠性、兼容性、扩展性、灵活性、协调性和一致性。

8、信息化项目分解：定义每一个项目的范围、业务前提、收益、优先次序，以及预计的时间、成本和资源；并对项目进行分派和管理，选择每一项目的实施部门或小组，确定对每一项目进行监控与管理的原则、过程和手段。

9、信息化保障分析：针对每个项目，进行保障性分析，即按重要性排列优先顺序，进行准备度评分，并根据结果做出初步取舍，形成路标规划。然后对项目进行财务分析，根据公司财力决定取舍。