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工程项目代建管理
工程项目代建管理是项目管理走向规范化、专业化的必然选择,避免了传统项目管理中存在的众多弊病,但代建建制在现阶段还没有得到有效推广,实施过程中也存在一些薄弱环节。因此本文对工程项目代建管理难点与对策进行了分析。
一、工程项目代建制管理难点剖析
工程项目代建管理是指项目业主(使用单位)通过招标方式,选择社会专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理和建设实施,项目建成后交付使用单位的制度。代建单位具有项目建设阶段的法人地位,拥有法人权利,同时承担相应的责任。工程项目管理逐步走向规范化、专业化管理模式。
1、投资成本控制困难
目前,代建项目推行过程中遇到的最大阻力主要是前期推进困难,影响投资成本控制。所以在日益多元化的社会里,遇到人为阻挠是不奇怪的,但确实给投资成本控制带来很大难题。
2、代建单位法律地位不明确
当前我国尚未专门针对代建单位的管理资质做出明确规定,这使得代建单位法律地位、管理职责和工作范围都不清晰。
3、代建单位履约风险较大
代建制管理一般都包含履约保证金条款,但在我国只有银行等金融机构才有资格出具履约保函。由于当前代建单位规模较小,资金实力不强,又无法提供较强经济实力的第三方担保,一旦其违约会给项目带来严重经济损失。
难免出现各种管理不善的现象,如决策不够成熟,随意调整方案,前期及实施阶段各环节之间相互脱节,工程建设周期长,工作效率不高,投资效益低下等。实行代建制,使用单位将前期工作委托代建单位通过选择专业咨询机构完成,而非自己决策,可行性研究等工作不仅需达到国家规定的深度要求,更重要的是必须满足项目后续工作的需要。
二、泛普软件完善工程项目代建管理的对策
政府投资项目已成为拉动内需、促进经济持续增长的主要手段,同时因项目投资主体的特殊性,对其他投资项目也会产生示范效应,故应尽快完善代建制项目管理模式,切实解决法律法规、市场准入、费用标准、监督管理等方面的短板,使代建制管理尽快步入正轨,并在实践中成熟起来。
1、加强设计管理,减少设计失误
代建单位应委派专业设计师全程跟踪施工图的设计,在施工图设计阶段要求设计单位就设计内容提出预案,并要求对技术性较强部分举行专家论证会,对设计方案的技术严谨性和经济合理性进行讨论。在施工时要求设计单位派驻现场代表,及时解决设计协调及其他相关设计问题。
2、完善细化职责分工
泛普软件通过政府指定规定和签订代建协议的方式,将双方职责明确细化,在哪个阶段,由哪个单位发起,哪个单位协助,哪个单位决策,要有清单式的表述。在工程实施全过程中,工程使用单位应指定专人参与工程全过程,为两家单位建起沟通纽带,既能将项目进度随时反馈使用单位,又能监督项目建设情况,更有利于使用单位接收使用项目后的管理保修。
3、构建完善的目标系统
软件能够确保相关的工作人员明确自身的工作职责与工作标准之外,还能够有效的调动起工程建设人员的工作积极性,从而保障建筑工程项目的建设质量与建设效率。
4、风险管理
代建单位要做好风险防范工作,在安全等诸多方面进行精细化管理,降低意外发生的概率,减少风险给自身造成的影响。各单位加强对工程监管的力度,一旦工程出现问题不仅会影响经济效益,还会造成恶劣的社会影响。
5、建立代建项目保险体系
减小代建单位履约风险的一个重要途径是建立代建项目保险体系,引导保险业进入代建领域,并设计相关保险产品,以提高代建工程风险承受能力。
综上所述,对于当下的代建市场而言,必须要大力的推进建筑工程代建管理的规范化发展。在工作实践中,泛普软件构建完善的目标系统,对代建管理中的各方关系进行有效的梳理,大力的推进项目管理工作的标准化发展,根据实际情况对代建收费标准进行相应的调整,不断的增强代建管理工作的可操作性,合理的配置代建资源。
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