计世独家:IT工程监理的职业操守
【计世独家】信息系统工程监理是受建设单位委托和授权的,其监理目标、任务、内容都取决于建设单位的要求。由于监理单位与被监理单位(承建单位)之间无合同关系,因此监理工程师的监理职权全部依赖于建设单位的授权。
监理单位按照建设单位的委托和授权,委派工程监理人员到IT工程项目实施现场,依据国家法律、法规、各种行业规范、技术标准以及合同规定的技术、经济要求,充分运用项目管理、专业技术和法律知识,综合采取法律、经济、行政和技术手段,针对工程建设项目的可行性研究、总体规划、方案设计、系统安装、调试、竣工验收、工程保质期各阶段,对工程项目建设参与者的行为进行监督、约束管理和协调,并采取相应措施,制止行为的随意性和盲目性,促使工程项目建设进度、造价和质量按合同实现,确保工程项目建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。
IT监理团队组成
信息系统工程监理不同于一般性的监督管理,而是一项目标很明确的具体行为,它有巡视、检查、评价、控制等从旁纠偏、督促目标实现的义务。它也是一个以严密的制度为显著特征的综合管理行为。监理单位委派到工程项目建设现场的总监理工程师、专业监理工程师和其他监理人员都是IT工程监理任务的执行者,
总监理工程师代表工程监理单位全面履行监理委托合同,承担监理单位向委托方所负的义务和责任,即全面负责和领导工程项目的监理工作,对外向建设单位负责,对内向监理单位负责。因此,要全面实行总监理工程师负责制,健全监理组织,完善监理运行机制,形成以总监理工程师为首的高效能团队。
专业监理工程师及其他监理人员是总监理工程师的助手,在总监理工程师领导下,按照技术规范、工程承包合同,监理工作制度和程序开展监理工作,向总监理工程师负责。
为了做好信息系统工程项目监理工作,每一位监理人员都必须公正、客观、负责地履行职责,遵守职业道德,维护项目参与者各方的合法权益,才能真正在信息系统工程项目的建设过程中起到平衡作用,确保工程项目的顺利进展。为此,有不少IT工程监理单位根据实践经验的总结和监理工作的要求,制定了监理人员守则和监理工作规章制度,其中包括信息系统工程监理的三条纪律和八个注意事项,就像革命战争年代所唱的歌那样,监理人员个个要牢记三大纪律八项注意。
IT监理要恪守的三条纪律
1. 立场公正、保持独立
公正性是监理单位顺利实施监理职能的重要条件。监理单位和现场监理人员在信息系统工程项目建设过程中,一方面应当作为能够严格履行监理合同各项义务,能够竭诚地为客户服务的“服务方”,同时应当成为“公正的第三方”,也就是在提供监理服务的过程中,监理单位和现场监理人员应当排除各种干扰,以公正的态度对待委托方(建设单位)和被监理方(承建单位),特别是当委托方和被监理方发生利益冲突或矛盾时,能够以事实为依据,以有关法律、法规和双方所签订的工程承包合同为准绳,站在第三方立场上公正地解决和处理问题,做到“公正地证明、决定或行使自己的处理权”。
独立性是监理单位开展工程监理工作的重要原则,它是公正性的基础,因为公正性必须以独立性为前提,监理单位没有独立性也就不可能有公正性。IT工程监理的这种独立性是监理体制的要求,是监理单位在IT工程项目建设中的第三方地位所决定的,是它所承担的工程监理的基本任务所决定的。因此监理单位首先必须保持自己的独立性。也就是说,监理单位必须是具有独立法人地位、经过资质审核和注册登记的企业,在人际关系、业务关系和经济关系上必须独立,不得同参与IT工程项目建设的各方发生利益关系或发生经营性商业联系。这些规定主要是为了避免监理单位和其他单位之间的利益牵制,从而保持自己的公正性和独立性。
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