工业化与信息化融合 电子商务生逢其时

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专家指出，近年来中国电子商务发展的内在动力持续增强，步入了务实发展的轨道。电子商务的应用已见成效，模式创新和技术创新能力不断提升，已经成为促进信息化与工业化融合的重要手段。

专家指出，我国电子商务步入务实发展轨道主要体现在两个方面，一是以信息化“十一五”规划和电子商务发展“十一五”规划为核心的相关政策文件在过去一年多来的集中出台，形成了对电子商务发展从战略、地位、规范到法律问题解决等方面的全方位设计。二是作为应用主体的企业更加充分认识到应用电子商务的必要性，从大型企业到中小企业都积极建设企业网站或者进入行业电子商务平台，尝试开展网络营销，使得电子商务对经济发展的推动作用更加明显。

据国家发改委副主任张晓强介绍，国家发改委会同有关部门起草了国民经济和社会发展信息化“十一五”规划以及电子商务发展“十一五”规划，目前都已经印发。他指出，这些规划对中国电子商务的发展作了全面的部署，明确地指出电子商务是网络化的新型经济活动，其核心是通过电子商务的发展，促进网络经济与实体经济的高度融合，促进信息化与工业化的融合。

去年3月，商务部曾发布《关于网上交易的指导意见(暂行)》，明确了电子商务的交易主体资格以及网上交易的基本原则，而且分别从电子商务的各个层面进行了规范，包括信息传播、交易行为、支付行为、配送行为、保障措施和组织领导等。随后在去年年底，商务部正式公布《商务部关于促进电子商务规范发展的意见》，指出“我国电子商务发展还处于起步阶段，整体应用水平比较低，交易环境有待改善，社会公众对电子商务的认知度和认可度有待提高，电子商务信息披露、资金支付和商品交付等行为还有待规范”。

目前，许多部委都已经制定了相关电子商务领域的保障措施，比如国家版权局和新闻出版署对版权的保护措施以及加大对非法网站的查处力度，而中国人民银行已经下发了电子支付指引第一号，并即将出台极大促进电子商务发展的《清算组织管理办法》。这一系列政策文件，明确了电子商务的战略方向，也指出了存在的问题，对很多具体操作办法进行了详细规范，将有力促使电子商务走上务实发展的轨道。

据统计，2007年，中国电子商务市场延续了良好的发展势头，交易额高速增长，且同比小幅加速，全年估计达17000亿元。2007年前10个月电子网络购物占国民消费总额的0.8%，相比2006年的0.25%更是大幅增长。专家预测，2008年至2010年的3年，仍是中国电子商务投资规模持续增长和爆发的时期，中国电子商务投资市场将迎来新一轮的发展高潮。在此形势下，电子商务正在逐步成为外贸、能源、制造、金融等行业业务发展的重要途径，行业电子商务呈现出蓬勃发展的良好态势，形成了初具规模的电子商务服务业，为我国现代服务业增添了新的特色。