电力：突破公用事业“最后一公里”

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以水、煤、电为标志的公用事业正在改变自己的形象，随着国家对水煤电投资的逐步放开，这些传统的领域终于可以看到外资、民资的身影。变化还不仅仅如此，作为与民生息息相关的行业，也是与老百姓生活最贴近的窗口行业，这几年，公用事业正在从传统的注重安全、稳定走向以服务为主。在这场裂变中，信息化成为公用事业的发展契机。

“和金融、电信信息化水平相比还有点距离，但是相对其他行业，电力行业特别是与老百姓相关的电网部分的企业信息化已经比较领先了。经过这两年的快速发展，电力行业信息化已经从过去的锦上添花，变为雪中送炭，特别是在供电部分，更是以服务百姓为主要目标，取得了较大的变化。”一位多年跟踪国家电网信息化的业内人士对本刊记者表示。

信息化打造电网新形象

供电、供水、供气多年一直被人诟病垄断带来的封闭、落后，因此被称为公用事业的“最后一公里”，如今，信息化终于突破这一环节，使电力得以向外界展示自己的新形象。

今年6月的一天，住在广西南宁竹溪南路的张先生家里突然停电了。他马上拨打95598服务热线，让他大为惊讶的是，抢修人员15分钟后便赶到了现场。原来，为了有效提高供电可靠率，南宁供电局配备了大屏幕投影系统，并与GIS地理信息系统、GPS全球卫星定位系统连接使用，哪里线路出故障、用什么配件、用户信息等在平台上一目了然。

这些只是我国两大电网之一的南方电网在信息化方面取得的成绩之一，近年来，南方电网学习实践科学发展观，大力推行信息化建设，停电时间大幅减少，停电现象开始淡出人们的日常生活。据了解，今年1—8月，在中国南方电网公司服务的五省区，城市用户平均停电时间同比降低3.223个小时，降幅为36.51%。在用电大省广东，城市用户平均停电时间减至3.953小时，同比减少4.298小时，减幅达52.1%；农村用户平均停电时间减至10.769小时，同比减少22.219小时，减幅达67.35%。远在云贵高原的古城凯里也不甘人后，奇迹般地创出了供电可靠率99.93%的佳绩。

“起步不算晚，发展不算快，效果不算好”。曾经有人如此评价这些年我国电力行业信息化的工作，有人甚至称电力行业是国内信息化进程中“最后一块未被开垦的处女地”。如今，这么评价电力信息化已经有些过时了。

2002年4月11日，电力体制改革获得国务院批准，开始进入实施阶段。主要内容是实现“厂网分开”，逐步实行“竞价上网”，开展公平竞争。这一革命性的变革对任何电力企业而言，无论是观念、管理模式、赢利模式都将发生巨大的变化。发电、输电、供电、用户整个价值链条的各个实体相互关系都发生了变化。正是这种变化，使得电力行业的信息化开始走出困境。资料显示，2000年我国电力系统广域网与局域网的覆盖率分别为47.2%和70.3%，2006年增至98.2%和100%；2005年电力行业的网络流量较2004年增长 36.5%。

近日，中国南方电网有限责任公司和中国移动通信有限公司在广州签订战略合作框架协议。中国移动副总裁李正茂在签约仪式上表示，中国移动将整合优势资源，继续为南方电网在基础通信、移动办公、生产调度及管理等方面提供更广泛的信息化服务。

双方的合作涵盖三大领域，即电能计量自动化系统、电力行业终端通信保障平台和“95598”服务热线服务平台。目前，电能计量自动化系统已经应用在大客户负荷管理、配变监控和低压集抄领域，据统计，南方电网仅在广东区域的计量自动化终端数量就超过了25万；电力行业终端通信保障平台的推广应用，将使南方电网电力通信故障平均处理时间缩短一倍以上，大大提升服务水平和客户满意度；中国移动还将利用自身优质的客户服务热线平台，为南方电网设立“95598”专属服务热线和短信服务平台，为电力客户在报装、抢修、投诉和咨询等方面提供“优质、方便、规范、快捷”的服务。

95598高效率服务用户

“重发、轻供、不管用”是对过去电力行业状态的一个缩写。电力行业作为一个自然垄断性的行业，长期以来最关注的是安全生产和调度传输，客户没有挑选的余地，电力企业的客户服务意识很弱。尽管业内普遍认为电力体制改革以后，对电网公司的影响不如电厂大，但是供电系统开始探索新形势下加强优质服务和行业作风建设的新思路、新途径。为此，各供电公司纷纷建设具有各自特色的管理信息系统。

95598电力客服电话是最典型的信息系统应用。近年来，国家电力主管部门要求各地方都建设95598呼叫电话，国家电网公司十分重视95598客户服务系统的建设工作，先后制定了《95598客户服务系统建设规范》、《关于推进客户服务中心建设的指导意见》等，体现了国家电网公司在完善优质服务常态机制，实现与客户良性互动，为客户创造价值，服务节约型社会,履行社会责任方面的核心价值观。北京电力95598热线运行以来，受到了公司各级领导的重视和各处室、单位的支持，2005年9月公司再一次投资对95598热线进行系统升级改造，截至2006年4月28日，新的95598客户服务系统按照国家电网公司的要求，顺利投入运行。利用其方便、快捷的服务方式，公司赋予了其服务调度、服务监督、服务质量分析、信息汇总等职责。客户服务中心按照公司的要求，不断的改进95598客户服务系统的服务方式、方法、内容，经过2006年高温大负荷检验，取得了较好的效果。

今年11月9日3时，家住福建省福州市台江区尾挡里4号的周先生夜班回家后发现家里停电了，便立即向95598报修。25分钟后，95598就向周先生回馈了故障原因和预计抢修时间：“我们是95598。抢修人员现已到达现场，故障初步判断为电缆被盗，预计处理时间需要200分钟，加上材料配送需要40分钟，抢修全程可能需要4个小时。”

周先生报修的两条被盗电缆属于380伏电缆故障，需要经过事故应急单办理、停电倒闸操作等6个抢修流程，每个流程的标准时间均有明确规定。周先生报修后，工作人员到达现场，并将现场情况反馈给95598，再到95598告CRM/zhike/ target=_blank class=infotextkey>知客户修复故障时间，前后只用了短短25分钟。而在推行标准工时定额管理前，这类故障在查明原因后告知客户一般需要数小时。新配网抢修模式推出后，客户反映强烈的抢修时限未能准确告知的问题得到顺利解决，抢修服务方面的客户投诉率也降到了历史最低水平。

国家电网专家辜体仁指出，95598的功能还将深化。他还认为，CALL CENTER对电网服务来说是远远不够的，因此CRM在供电体系也开始走向热潮。各地供电公司的CRM系统这两年间争相上马，投资额也相当可观，比如北京供电局上马的一期CRM就投入2000多万元。

电力自动化减轻人工压力

电网建设、运行和管理需要进行严格的科学计算：一个地区需要多少电能？电网能承载多大的容量？最大负荷是多少？最低负荷是多少？电力行业首先需要采用最先进的计算机技术，对电网进行模拟、仿真、分析、计算。

最初，这些计算机采用的是磁芯存储器，这是中国电力高性能计算的前身。利用这种计算工具，工作量是相当巨大的，工作人员异常艰苦。

随着时代迁移、技术发展，信息化在电力行业中的运用也逐渐增多。到上世纪70年代，电力行业已经不再需要一条一条代码地通过纸带人工输入了，那时，国外计算机产业开始飞速发展，成熟的计算设备开始出现，电力行业开始引入小型机系统。

进入上世纪60年代初期，电力系统陆续开发了电力系统潮流、短路、稳定等基本应用软件，为我国的电力信息化起到了一个良好的开端。进入上世纪80年代，电力信息化的一个重大发展是进入自动化控制阶段。东北、华北、华中和华东四大网EMS系统的引进工作推动了我国电力行业的计算机应用和软件开发工作。电力行业通过向政府贷款购买了IBM大型机，开始了广泛的计算机应用和自动化。这一时期可以说是整个电力行业的一次信息化改革的关键时刻，电力行业信息化真正走上了轨道。

而上世纪90年代以后，电力行业的信息化发展再次向前跨进了一大步，1997年到1998年是电力行业的一个分水岭。1997年8月，原电力工业部正式颁发《全国电力计算机网络建设规划》，拉开了电力信息网络建设的序幕。

到目前为止，电力行业已经实现了调度自动化，建立了生产自动化控制系统、管理信息系统、办公OA系统、erp系统等，电力信息化得到了飞速发展。

随着电力信息化的不断深入，电力行业，从生产到传输、监控、调度，再到办公，都已经离不开信息化，此时，信息安全问题也随之成为信息化建设者重点考虑的问题。“电力信息化安全问题在未来相当长一段时间内都将是重点关注的问题。”国网信息通信有限公司总经理刘建明介绍。

同样，信息化水平日益增强的电力行业也不会忽略任何新技术的发展，3G等移动技术在电力行业的应用也是国网公司正在研究的课题。“电力行业有很多移动办公的人员，比如，线路检修人员等，如何有效利用移动技术，让信息化进一步深入到每个工作人员的身边，是电力信息化下一步的重点，目前，我们正在研究如何在电力信息化中引入先进的无线通信技术，为智能电网提供技术支撑。”刘建明说。

谈到电力信息化的未来发展，刘建明表示：“在过去的60年中，电力信息化成果丰硕，有力地支撑了我国电力事业的发展，而未来，电力信息化的发展方向将是智能、安全和移动。”

共建坚强电网

2009年7月16日下午，美国能源部部长朱棣文和美国商务部部长骆家辉等一行来华访问了国家电网公司总部，双方探讨在清洁能源方面的合作，并就建设智能电网、推动清洁能源的利用交换了意见。实际上，智能电网正是目前国际国内的一个热门话题，也是一个前沿话题。

所谓智能电网，就是电网的智能化。根据我国的具体国情，我国能源专家武建东提出了“互动电网”的概念,主要用来建造电网的信息回路，推动电网整体转向节能，提高电及相关能源的效率，减低用户成本，减少温室气体排放，将电网价值最大化。

智能电网被称作电网2.0的技术，在美国总统奥巴马的“能源新政”中，已被作为一项战略推出。它带来的一项直观便利在于，在家中接入智能电表，通过电子控件与电网相连，及时感知波峰波谷电价，自行调整用电策略。更多的一连串效应还在于，减少电网高峰负荷、提高电网可靠性、方便可再生能源接入电网等等。

“2008年我国社会用电总量近35000亿千瓦时，若实现电网信息化，将可直接减少配电输电用电等环节的能源损耗，每年因而节省5%至10%左右的电力资源，接近2000亿元人民币。”5月18日，在中国电力企业联合会主办的“中国智能互动电网发展战略研讨会”上，中科院科学时报社首席经济学家武建东这样估算。

中国国家电网公司今年5月21日公布了中国智能电网计划，其内容有：以坚强智能电网以坚强网架为基础，以通信信息平台为支撑，以智能控制为手段，包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节，覆盖所有电压等级，实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合，是坚强可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的现代电网。

专家们估计，中国智能电网的投资规模可能要超过3G，达到4万亿人民币，和2008年我国投入的整体战略投资接近。一位电力业内人士对本刊记者介绍，我国智能电网建设估计从2009年开始规划，从规划到完成分为10年的时间。

到2020年，我国可全面建成统一的“坚强智能电网”。