施工企业法律事务工作要点及法律风险防范
持续关注法律法规、政策准则和规则的最新发展和热点问题，围绕公司拟开展或正在开展的主要业务提供政策法律支持，促进企业依法经营、合规管理是法律事务部的一项重要工作。
市场环境有涨有落，风险防控不可掉以轻心。国内市场经历近几年的高速发展后，将步入增速放缓、平稳发展的阶段。铁路、公路等传统基础设施建设大干快上的形势短期难以再现。国际建筑市场，受金融危机影响，投资更趋谨慎。西方发达国家针对我国的贸易保护主义明显抬头，贸易壁垒不断加剧，海外经营难度加大。国内国际市场风险在一定条件下将转化为法律风险。总结过去，展望未来，为妥善应对和处理可能出现的法律风险事件，最大限度维护公司合法权益，我们对有关法律风险点和控制措施进行了梳理研究。
一、工程承包市场中存在的法律风险及其表现形式
（一） 因业主原因出现的法律风险
1．业主怠于履行合同。具体表现为：业主收到施工单位提交的工程结算文件后迟迟不予答复或根本不答复；给付工程进度款不及时、不到位，甚至不给拨付工程款；工程变更批复不及时等等。
2．业主单方明示停工，甚至将停工责任推卸给施工单位。具体表现为：有的业主直接发函要求施工单位部分或者全面停工；有的业主只是口头通知停工，如果施工单位能垫资也可以继续施工，经施工单位催促也不愿出示书面停工通知；有的业主甚至通过监理单位、安监局、质监站刻意查找施工单位在履行合同过程中存在的问题，发函停工，推卸自身的停工责任；有的业主还在停工的同时启动保函索赔程序等等。
3. 其他政策性因素导致业主单方变更、中止合同，致使项目延期施工或者停工。具体表现为：各种原因导致停工大检查，政府主管部门责令停工，建筑市场规范整顿等等。
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