2015房地产估价师《经营与管理》：房地产开发的主要程序

　　房地产开发的主要程序

　　开发商自有投资意向开始至项目建设完毕出售或出租并实施全寿命周期的物业资产管理，大都遵循一个合乎逻辑和开发规律的程序。该程序通常分为八个步骤、四个阶段。

　　房地产开发的八个步骤包括：

　　（1）提出投资设想。开发商在对当地房地产市场有比较深入的了解并占有大量市场信息的基础上，探讨投资可能性，寻找多个可供选择的投资机会，在头脑中快速判断其可行性。

　　（2）细化投资设想。开发商选择出实现其开发设想的开发用地，探讨技术可行性，与潜在的租客、业主、银行、合作伙伴、专业人士接触，做出初步设计方案，探讨获取开发用地的可行性。

　　（3）可行性研究。开发商自己或委托顾问机构进行正式市场研究，分析市场供给关系，估算市场吸纳率，根据预估的成本和价格进行可行性研究，将有关开发计划报送政府有关部门，从法律、技术和经济等方面综合判断项目可行性。

　　（4）获取土地使用权。（新增加）没有可供开发建设的土地，任何开发投资方案和决策都还是纸上谈兵。开发商可以通过土地出让和转让两个市场获取土地使用权。如果拟开发地块是政府正在进行招拍挂出让的土地，开发商就必须参与政府土地出让招拍挂活动，通过与其他开发商的公开竞争，获取开发建设用地的土地使用权。如果拟开发地块是政府已经出让的地块，就需要与当前的开发商谈判土地转让事宜，通过收购公司股权或合作开发等方式，来获取土地使用权。

　　（5）合同谈判与协议签署。开发商根据市场研究中得到的客户需求特征确定最终设计方案，开始合同谈判，得到贷款书面承诺，确定总承包商，确定租售方案，获得政府的用地、规划等许可。之后，签署正式协议或合同，包括合作开发协议、建设贷款协议和长期融资协议、土地出让或转让合同、工程施工合同、保险合同和预租（售）合同。

　　（6）工程建设。开发商根据预算进行成本管理，批准市场推广和开发队伍提出的工程变更，解决建设纠纷，支付工程款，实施进度管理。

　　（7）竣工交用。开发商组织物业管理队伍、进行市场推广和租售活动，政府批准入住，接入市政设施，业主或租客入住，办理分户产权证书、偿还建设贷款，长期融资到位。

　　（8）物业资产管理。委托专业物业管理、进行更新改造和必要的市场推广工作，以延长物业资产的经济寿命、保持并提升物业资产价值、提高资产运行质量。

　　上述八个步骤，又可以归纳为房地产开发过程的四个阶段，即投资机会选择与决策分析阶段、前期工作阶段、建设阶段和租售阶段。有关四个阶段的具体工作内容，将在本章后续内容中详细介绍。

　　当然，房地产开发的阶段划分并不是一成不变的，实际的开发过程也很难沿直线一步一步地向前进行，上述开发步骤和阶段的划分只是帮助人们了解开发程序、少走弯路，不可能完全模拟开发商头脑中时常变化的开发过程，更不可能完全模拟开发商与其合作伙伴之间经常不断地谈判所导致的工作步骤变化。

　　只有开发工作是遵循上述逻辑顺序展开，即项目建设完毕后才去找买家或租户时，开发过程才按照上述程序进行。但如果开发项目在建设中或建设前就预售或预租给置业投资者或使用者，则租售阶段就会在前期工作阶段、建设阶段之中或之前进行。但无论顺序怎样变化，这些阶段能基本上概括大多数居住物业、商业物业及工业物业开发项目的主要实施步骤。

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