我国中央空调通风系统清洗行业的现状和问题

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简介： 本文介绍了我国中央空调通风系统清洗行业的现状及存在的问题。目前我国中央空调通风系统清洗行业在初步形成之中，空调通风系统清洗在我国有着诱人的前景，但中央空调通风系统清洗市场规模的真正形成还需政府、公司和业主等多方的共同努力。 目前中央空调清洗还没有行业协会，也缺乏相应的行业认证和规范管理制度，市场运行很不规范。
关键字：中央空调 风道清洗 规范市场 卫生状况

前言
随着人们生活水平的提高，空调通风系统在日常生活中发挥着越来越重要的作用，空调已走进千家万户，尤其是建筑物中央空调的应用正在呈迅速增长之势。中央空调系统主宰着楼宇中的空气新陈代谢，被称为“建筑物之肺”。2003年春夏之交，在广州、北京、山西、河北、内蒙古、天津等省市和一些周边国家相继遭受了“非典”的侵袭。进入2004年以来，我国不但又出现了数名“非典”病例，而且有十余省份遭受禽流感侵袭。“非典”和“禽流感”这些呼吸道传染病在中国及周边国家的传播，引起了人们对中央空调健康和安全的关注。建筑业是我国国民经济的支柱产业，目前绿色建筑（Green Building）、可持续建筑(Sustainable Buiding)的概念日益深入人心，在对建筑的环保和节能提出更高要求的同时，也更加注重建筑的健康要求，其中室内空气质量是健康建筑的主要方面之一。

2003年5月23日，北京工业大学马重芳教授向中国标准化研究院提出“在非典肆虐情况下，我国应尽快制定和颁布中央空调清洗的国家标准”的建议【1】。此项建议得到了有关领导的重视。5月26日上午，他们就接到中国标准化研究院通知：我国政府决定立即制定此项标准，并力争在一个月内完成此项国标制度。经过标准起草组紧张的工作，在一个月左右的时间先后完成了此项国家标准的制定，6月30日，国家质量监督检验检疫总局就正式颁布了《空调通风系统清洗规范》GB1920－2003的国家标准【2】。与此同时，卫生部也于2003年8月19日发布了《公共场所集中空调通风系统卫生规范》。建设部也正在制定《空调通风系统运行管理规范》。这些标准的制定为中央空调通风系统清洗技术的实施提供了技术规范，它对于催生和规范我国的中央空调清洗行业，维护人民的身体健康和推动我国空调事业的健康发展具有重要的意义。2004年2～4月，卫生部组织各地对公共场所集中空调通风系统卫生状况进行了抽检。全国共抽检了６０多个城市具备集中空调设施的９３７家公共场所，抽检内容为集中空调通风系统的风管，检测指标为空调风管积尘量、积尘中细菌含量和真菌含量。根据相关国家标准，属于严重污染的集中空调通风系统有４４１家，占抽检总数的４７．１％，中等污染４３８家，占抽检总数４６．７％，合格的５８家，占抽检总数６．２％【3】。

所有这些都使社会越来越多的人开始认识到空调风道污染的严重性和进行空调清洗的必要性。许多国内外的公司也逐步看到了这一行业的市场前景，纷纷加入中央空调清洗这一业务，国内中央空调清洗的行业在初步形成之中。但由于目前许多商家对我国中央空调清洗的市场现状缺乏正确的认识，因此在我国中央空调清洗市场的形成之中出现了一些问题。为此，本文对我国中央空调清洗行业的现状进行了全面系统的分析，以使更多人了解这一市场的现状和问题，从而促进这一行业的健康发展。

1. 目前国内中央空调通风系统清洗行业状况
1.1 中央空调通风系统清洗行业显露诱人前景

美国肺病协会估计,人们90%的时间是呆在室内的。有些情况下室内空气污染程度可比室外空气严重20～50倍，室内环境状况好坏直接关系到人们身体的健康与否。非典时期,中央空调由于“可能是细菌孳生的温床”而备受质疑。非典过后,人们前所未有地关注自己所处的环境是否健康，住宅健康产业概念骤然升温。于是空调清洗这一新行业应运而生。

空调清洗可广泛用于宾馆饭店、影剧院、写字楼、医院、商场、学校和高科技厂房车间等公共场所的中央空调，应用前景十分广阔。国外从20世纪70年代末80年代初，就开始重视中央空调的风道清洗，到20世纪90年代就已发展成一个巨大的产业，美国有近400家公司，日本有近百家公司、欧洲也有数百家公司从事中央空调的清洗服务。由于空调清洗不仅可以改善室内空气质量，同时还可实现节能和延长空调系统的使用寿命，因此空调清洗在国外颇受用户的欢迎。据统计，美国现有7000多万套居民住房和450多万座商用（公用）建筑中全部采用中央空调，这一庞大的市场使空调清洗业在服务社会的同时，也得到了丰厚的回报。

据有关部门统计，仅北京一个城市，在册公共设施配有中央空调系统的就有1800多家，加上没有注册的5000～7000家，北京市目前安装中央空调的单位就近9千家，且每年以10%以上的速度递增，据初步估计，仅北京市的中央空调清洗市场的营业额就有5亿元人民币以上。目前全国公共建筑面积45亿平方米，其中装有中央空调的公共建筑就有5～6亿平方米，全国中央空调清洗的潜在市场再20亿元以上。随着北京2008奥运会的到来，各地的酒店、写字楼、商场和高档住宅建设不断升温，空调清洗业面临巨大商机。例如：上海市在新建的全装修的居民住宅中大力推广中央空调，据有关部门预测，到2010年上海新建住宅中安装中央空调的比例将达到30％。而上海最早一批中央空调已运行了20年，而且基本上从未彻底清洗过。

1.2 空调通风系统清洗设备已实现国产化

中央空调风道清洗不同于一般的清洗工程，它不能采用化学清洗方法，必须采用机械清洗方法。要实行中央空调的风道的清洗，需要一套专门的机械设备，包括风道监测机器人、风道清扫机器人、风道清洗专用抽吸集尘设备、风道吹扫喷雾设备、起堵。2003年以前，我国还不能生产这种设备，清洗检测设备均需进口。但国外引进的设备成本一般比较高，例如一套带高清晰摄像头的管道检测机器人系统动辄几十万。经过一年多的努力，我国已有一些公司实现了空调风道清洗设备的国产化。例如：北京天地能流科技发展有限公司，以北京工业大学为技术依托，从事环境能源高新技术的研究开发，已成功研制出中央空调通风系统清洗所需的全套设备，包括空调风道检测机器人、空调风道清洗机器人、风道清洗专用集尘机、风道吹扫系统、风道喷雾系统、气堵等，其成本不足国外15％，并已经过了多次试验，并运用我们开发的设备成功为北京供电调度大楼实施了中央空调风道清洗服务，证明该套设备能够取得很好的清洗效果，同时我们还建立了国内第一套10米长的风道清洗演示培训试验系统。

1.3 空调通风系统清洗行业规模格局的形成要待以时日

中央空调清洗在西方发达国家的具体实施也经历了一个较长的过程。国外从20世纪40～50年代开始普遍使用空调，直到70年代末80年代初开始重视中央空调的风道清洗，直到1990年前后中央空调清洗才得以普遍实施，并建立了相应行业及国家标准，先后经历了大约40～50年的时间。相对于国外，我国中央空调的应用要晚很多年，从20世纪80年代我国才开始普遍使用中央空调，空调清洗行业的形成及空调清洗的具体实施，也自然待以时日。但这一行业的形成及清洗的普遍执行则是毋容质疑的。

虽然自2003年“非典”以后，我国公众开始关注中央空调系统的安全卫生，但大多数公共场所的业主还是不愿意主动掏钱来清洗中央空调系统。虽然《空调通风系统清洗规范》GB19210-2003和《公共场所集中空调通风系统卫生规范》分别在2003年6月和2003年8月已经出台，但由于缺乏专门的执法机构，使得标准无法得到贯彻执行。公共场所中央空调的卫生情况即使不能达到规范要求，也没有相应的处罚措施，因此也造成了业主缺乏中央空调定期清洗的积极性。

目前很多单位已经将主机和水循环系统的清洗纳入正常财务预算，定期进行清洗和消毒，但是对中央空调通风管道的清洗就相对轻视，目前还没有纳入正常的财务预算，这样就造成许多国有单位想进行中央空调的清洗，但国家没有这笔预算，无法支付中央空调通风系统的清洗费用。

国外中央空调的定期清洗能够得以普遍实施，保险公司起了很大作用。国外每个人都有医疗保险，如果室内空气质量不好，公民就容易患病，因此保险公司就得多出钱。因此国外的保险公司要求业主们必须进行中央空调的定期检查和清洗。而我国的医疗保险大多还是由社保中心负责，与保险公司无关，因此保险公司也就没有这个要求。

由以上分析可以看出，我国中央空调定期清洗的普遍实施，还受众多因素的制约，还需政府、业主、公司等多方努力才能实现。

1.4 目前空调清洗行业运行很不规范

“非典”过后，各商家纷纷推出空调清洗服务，空调清洗公司诞生如雨后春笋。但这里边具备空调清洗专业技术水平的大型企业寥寥无几，多是小的私人个体企业，以前从事过类似车辆清洗、锅炉清洗以及家政保洁方面的工作，尚不具备空调清洗专业技术和设备。由于缺乏系统的行业认证和资质鉴定，使得空调清洗行业看上去门槛很低，空调清洗公司良莠不齐。清洗市场不规范，存在一些无序混乱的竞争现象。例如：有的公司设备简陋，工人培训不足或根本没有经过培训，根本不具备行业从业资格，也参与进来，利用低成本拉拢客户承接工程，在行业里形成恶性竞争。空调清洗行业要进入规范化标准化的轨道，要求有系统完善的国家规范标准体系，建立规范化的市场监督管理机制，以及行业内部协会组织的导向作用。这些都不是一蹴而就，在短时期内能够完成的。

2. 目前行业存在的问题
2.1 没有完整系统的行政管理规范和市场规范制度

2003年6月30日国家质量监督检验检疫总局正式发布了《空调通风系统清洗规范》（GB19210－2003），此标准参照了美国国家风管清洗协会行业标准《暖通空调系统的评估、清洗和修复》（ACR2002）和《日本风道清扫协会的技术标准》（1990版），对通风与空调系统中的风管系统清洁程度的检查、工程环境控制、清洗方法、清洗后的修复与更换、工程监控和清洗效果的检验有了明确细致的规定。由此成为国内空调清洗行业第一规范。同年8月19日，卫生部颁布了《公共场所集中空调系统卫生规范》，进一步对公共场所集中空调通风系统的卫生管理提出了要求。另外，还有一些相关标准：《通风与空调施工及验收规范》（GBJ50243－2003）、《室内空气中客吸入颗粒物卫生标准》（GB／T17905）、《室内空气质量标准》（GB／T18883）。以上5个标准构成了目前国内空调清洗规范基本体系，但是这个体系却远远称不上完整和健全。

对于行政管理、企业资质鉴定、技术人员等级、员工上岗证件、工程操作规程、相关工程检测以及质量标准等环节都有待于细致明确的国家规范标准的出台。缺乏市场准入制度和市场认证体系，使得现有市场上清洗公司良莠不齐;没有相应的质量标准监督检测机制，一些清洗工程流于形式、敷衍了事；没有系统的员工培训认证体系，一些工人对清洗工作随心所欲，各自为政，因而清洗过程问题不断。

2.2 缺乏中央空调通风系统的卫生管理和监督体系

2004年2～4月的卫生部的抽检结果表明，我国中央空调通风系统的卫生状况不容乐观，但国家并未对中央空调通风系统的定期检测清洗做出明确的强制性规定，也没有专业的执法队伍。如果没有政府的强制“清洁令”，大多数业主不愿主动要求进行中央空调的清洗。

自从2003年，非典以来，许多商家纷纷加入中央空调清洗行业来，投资建立了中央空调清洗公司。但由于没有政府的强制“清洁令”，即使他们的公司再有势力，技术再先进，也很难得到订单。目前这些公司只能苦苦支撑，如果再这样下去，恐怕这些公司很难支撑下去而夭折，这样就会使刚刚起步的中央空调清洗行业陷于两难境地。

2.3 从业人员技术培训缺乏

空调清洗是一个相当专业的行业，不仅仅体现在施工检测设备上，其系统污染情况的检查方法、清洗施工工艺流程，清洗设备的选取使用等方面同样也需要专业的技能知识。当前，空调清洗从业人员技术素质参差不齐，技术工人大部分文化程度在高中以下，也没有受过正规系统的培训。以为空调清洗就是普通的“擦擦玻璃，扫扫地”，对于施工过程中的污染源的安全去除、二次污染的控制以及洁净要求大部分人都不懂，因而施工组织混乱，不按规范施工，清洗不达标，甚至因施工方法错误给管道设施带来不可恢复性损坏的事情时有发生。目前，国内还没有由相关管理部门出面设立的大型系统的培训基地，只有几家大的清洗企业对外宣称可以提供施工人员技术培训服务；但是对于技术培训资质鉴定、授权，以及培训人员考试、从业资格鉴定认证等方面仍是空白。

2.4 没有专门的行业协会

一般来说，一个行业要健康发展，必须要有行业协会的管理。为了加强对空调清洗企业的管理，许多国家和地区已成立了相应的协会,如美国的风道清洗协会(ＮＡＤＣＡ)，日本的风道清洗协会(JADCA)，瑞典的通风系统清洗服务协会(ＲＳＶＲ) ,英国的暖通服务商协会(ＨＶＣＡ),西班牙的空调清洗协会(ＡＥＬＳＡ),欧共体的通风卫生协会(ＥＶＨＡ)等。这些协会主要负责企业认证、人员的培训及相关行业标准的制定和实施。目前国外建筑通风空调系统的清洗消毒行业已进入规范运行阶段。1992年美国国家通风管道清洗协会制定了第一个建筑供热通风空调系统清洗的行业标准。此后，日本、瑞典、英国等都相继制定了自己的建筑供热通风空调系统清洗的工业标准。2002年美国国家通风管道清洗协会综合前述各国工业标准基础上制定了最新的建筑供热通风空调系统清洗工业标准（ACR2002）。另外，1999年2月,成立了有12个国家参加的国际通风卫生评议会,着手制定国际通用的风管清扫技术及评价标准。

目前我国还没有专门的中央空调风道清洗协会，致使我国中央空调风道清洗行业在一开始形成就很不规范，清洗价格收费混乱，中央空调风道清洗公司良莠不齐，各自为政，没有行业自律。

3. 空调清洗行业健康发展的几点建议
3.1 空调清洗必须做到科学化

空调清洗不是简单的体力活，已经涉及到化学、物理、微生物等学科范畴，一切都要采取科学的方法科学的处理。空调清洗要求根据不同的管道结构尺寸，不同的材质，不同的积尘类型，采取不同的清洗方式，选用不同的清洗设备。清洗检测过程中，对管壁积尘残余量、微生物残余量和空气中可吸如颗粒物浓度都有相关技术标准。如何高效快捷地实现清洗，既达到清洗要求，完全去除管道设施中的污染物；又能安全收集，有效控制环境，不造成二次污染。这些都是不能回避的问题。只有充分意识到空调清洗是一门科学，从各个方面进行科学的把握，才能真正使空调清洗登堂入室。

3.2 加强中央空调通风系统的卫生监督和管理

中央空调通风系统的定期检查和清洗，不仅可以改善室内空气质量，另一方面可以减少管道阻力，增强换热效率，节省能耗，可谓一举两得。国家相关管理部门应该尽快出台政策，建立相应的执法队伍，在全国推行中央空调通风系统的定期检查清洗制度，对于不执行制度的业主应给予必要的处罚。另外，国家和各企业应把中央空调通风系统的检查清洗费用纳入每年的预算中，这样才能使中央空调通风系统的清洗真正得以普遍实施。

3.3 健全行业制度规范

空调清洗有待建立健全完整的行业制度规范，市场按照这个规范标准来运作，这就要求政府部门和行业内部两方面的共同努力。相关管理部门出台文件，对行业进一步细致明确地规范。组建空调清洗行业职能鉴定机构，负责公司资质认证审核；尽快成立国家通风管道清洗协会，负责通风空调系统清洗的规范制定、行业认证、技术咨询等工作；编制专业标准教材，抓好从业人员培训、考试工作。有关部门加大市场监管力度，加强质量检查，打击行业不正当竞争。

3.4 尽快成立专门的监测机构

目前，中央空调通风系统清洗前后的监测一般由公司自己来完成，还没有专业的监测机构。有些公司根本没有这个监测能力，或者根本不按标准监测。有的公司即使有这个监测能力，也严格按照标准来监测，但由于不是第三方监测，因此业主也不愿相信。所以中央空调通风系统专业监测机构的建立也是非常必要的。由于中央空调通风系统的监测不同于通常的室内空气质量监测，它需要专门的技术和设备，目前的室内空气质量监测机构还没有这项业务。

3.5 业务综合化、产业多元化

空调清洗行业要有长足稳定的发展，还应该在业务综合化和产业多元化方面下功夫。空调清洗本身就是一个涉及范围较广的一个行业，不仅有产品设备的制造生产，还有服务施工方面需求，两方面都有形成市场的能力。例如，国内一些企业既承接通风管道清洗工程，同时也做清洗设备的销售。还有人员培训方面，也是一个潜在的市场。未来的空调清洗行业肯定是朝着专业、规范的方向发展，这就要求有越来越多的经过正规培训过的，掌握专业技能的、有着从业资格的人员参加进来。这就给培训业务的发展提供了机遇。

人们对空调清洗观念认识在改变，政府相关部门重视程度也在的改变。空调清洗是一个巨大的产业，在国外它已经形成了一定的产业规模，而在国内却刚刚起步，因而问题不少，但这阻挡不了空调清洗产业飞速向前发展的步伐。形成健全规范，系统完善的行业体制，引导这个新兴的产业稳定长足地发展，这有赖于政府部门、行业内部企业组织以及所有关心这个行业发展的人们的共同努力。

参考文献
1. 马重芳 吴玉庭 唐志伟刘忠宝 新技术催生空调清洗产业 建设科技，2004，11：19～21

2. 国家标准《空调通风系统清洗规范》GB19210-2003

3. 戴自祝 集中空调送的什么风 健康报，2004年6月8日