市政道路改造项目施工安全监理细则

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**路70 弄旧区改造项目
施工安全监理细则
安全监理是施工质量监理的重要组成部分,并与质量监理融汇一体,同时也是施工安全管理的重要内容,把安全监理引进施工现场,可以加快提高施工单位的安全管理水平,安全坚理在本市工程建设中的推广是建设管理体制改革的结果，也是工程施工过程中，控制重大伤亡事故的一种模式。
安全监理的出现,使监理的管理目标由原来的“ 三控” 变为“ 四控” ,即控制工程投资、工期、质量和安全。实行安全监理的工程,不但减少不必要的工伤和质量事故，还可以避免过多的合同纠纷，能确保工程合同规定的期限实现， 对业主和承包商均有利。
一、施工安全监理细则：
1.严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁发的有关安全施工法规。
2.督促施工单位落实安全保证体系，要求施工单位每一个职工，要牢固树立“ 安全第一， 预防为主” 的安全生产方针。
3.审核安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的安全教育内容， 教育后， 严格违章操作。特种工必须持证上岗。
4.关键工序的施工设施，监理应该检察是否符合设计计算数据，特殊部位， 应设专人安全测试。
5.监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任的实施，和冬季防寒、夏季防暑工作。
6.审核施工场地规划图， 并督促贯彻落实达到布局合理。
7.安全监督人员在施工现场巡视、检查时，若发现违章者应停止其工作， 若发现安全隐患， 应停止整改。
8.监理应不定期组织各有关部门进行安全检查，按有关规定进行组织评分。
二、施工阶段的安全监理
1、审核承包单位施工中的安全设计和安全技术措施情况
（ 1） 在编制施工组织设计的同时进行安全设计。
（ 2） 工程开工前， 应随同施工组织设计一起向参加施工的全体人员进行安全技术措施交底。
（ 3） 安全责任和安全纪律。
a.各施工管理人员， 工程技术员上岗前必须熟悉有关施工安全规程。
b.各级职能部门及施工单位主要负责人都必须贯彻执行国家和企业的劳动保护法规和安全技术规程。
c.凡独立操作者，须有本工种、本岗位的操作合格证，特种作业人员应有劳动部门颁发的特种作业操作证， 否则不准上岗。
d.承包单位的职工在工作中必须全面接受安全监理人员的安全监督和指导。
2、安全监理的方法和手段
（ 1） 安全监理方法
a、审核施工现场各分包单位的资质和证明文件
b.审核施工单位的正式开工抱告，根拒安全监理合同所授的权限，办理开工指令；
c.审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计，确保工程安全文明施工；
d.审核施工单位提交的有关资料， 检验报告和试验报告；
e.审核施工单位提交的安全动态， 进度计划， 统计资料及管理图表；
f.参与设计图纸的变更；
g.审核工程安全事故处理报告；
h.审核新工艺， 新技术、新材料、新结构的技术鉴定书；
i 审核施工单位提交有关工序交接检查， 分项、分部工程安全检查报告；
j.审核并签署现场的有关安全技术签定文件；
（ 2） 工程开工前的检查
a.设计文件；
b.各项目进行设计交底；
c.指导性的施工组织设计（ 场地平面布置图）；
d.施工队伍的思想准备，组织准备、安全准备，包括向各班组的技术交底， 技术培训、安全教育等；
e.施工场地应完三通一平；
f.安全管理系到位， 工区有安全员， 班组有兼职安全员；
g.各种设备须处于完好状态；
h.分项、分部工程实施中的检查表格已备；
（ 3） 在施工现场监理随班日常检查， 如遇到下列情况， 安全坚理可以下达“ 暂时停工指令”；
a、施工中出现安全异常， 经提出后， 施工单位未采取改进措施或改进措施不得力时；
b.对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
c.安全设施未经检查验收而擅自使用时；
d.擅自变更设计图纸而进行施工时；
e.使用没有合格证书的材料或擅自替换， 变更工程材料时；
f.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；
（ 4） 监理手段
三、安全监理的内业管理。
1、工作制度：
（ 1） 定期学习和交流： 总监应组织全体监理人员研究设计文件， 有关规定、规范、标准、安全监理合同，安全监理大纲等，并及时传达业主文件和会议精神， 通过学习交流可以提高监理人员的业务水平。
（ 2） 填写每日安全监理日记：
a.各专业监督组，将每天在施工现场检查的安全情况记录好，并提交下班应注意问题。
b.总监要每一个星期检查专业组的日记内容，
c.各专业监理，除记录安全检查的内容外，还应该把工地文明施工情况反映在监理日记内。
（ 3） 安全监理月报
a.各专业监督组， 按指定日期将安全月报提供给总监审查阅。
b.内业组将各专业组月报，编写成综合安全监理月报，经总监审查后，按期报业主和上级主管部门。
2、安全资料的收集和整理
（ 1） 施工中应积极收集和积累安全资料作为评估工程中各个施工环节的质量和安全数据， 为评价整个工程提供依据。
（ 2） 表格填写必须用黑色墨水， 要求填写公正清洁。
四、文明施工监督细则
1.严格遵守市建委颁发的文明施工规范，牢牢树立“ 施工想到行路人，路平沟通为人民”的文明施工观念，把市重大工程作为便民利民工程。
2.施工单位应成为文明施工领导小组，并配有专职文明施工人员，经常检查文明施工情况。
3.审核施工单位的施工组织设计时，是否有文明施工措施，把施工过程中，监理有权阻止违犯文明施工规定的不文明行为，提出整改，直至落实为止。
4.参与施工单位的每月文明施工活动，其中包括每月文明施工检查例会及季度评分工作。

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