五部门联手建立地下管线综合管理信息系统和专业管线信息系统
日前,住房城乡建设部、工信部、新闻出版广电总局、安监总局和能源局联合印发了《关于开展城市地下管线普查工作的通知》,推进全国城市地下管线普查工作。住房城乡建设部城市建设司相关负责人表示,希望通过普查,全面查清城市范围内的地下管线现状,掌握地下管线的基础信息情况和存在的事故隐患,明确管线责任单位,限期消除事故隐患,并将在普查的基础上,建立地下管线综合管理信息系统和专业管线信息系统。
随着城镇化的快速推进,城市地下管线的数量和规模越来越大,构成状况越来越复杂,城市地下管线权属复杂,多头管理。该负责人直言,即使是地下管线的规模大小、位置关系、功能属性、产权归属、运行年限等基本情况,也没有哪个城市能完全说清楚,而这些都是此次普查的重点内容。
根据通知,此次普查要求全面查清城市范围内的供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施以及各类综合管廊。除此之外,此次普查还要求开展地下管线事故隐患排查,要求全面摸清地下管线存在的结构性隐患和危险源,特别是要查清重大事故隐患,包括隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改和防护措施等。
为了保证不“走过场”,通知明确了普查的时间表:2015年3月底前,各地要将普查工作方案报送住房城乡建设部;2016年3月前,各地要将所辖范围内普查工作完成情况和综合管理信息系统建设情况上报住房城乡建设部等五部门。通知同时明确,普查工作实行属地负责制,由城市人民政府统一组织实施,制订总体工作方案,指导、督察、协调各管线行业主管部门和权属单位建立工作机制,制订相关规范,组织好普查成果验收和归档工作。
通知还要求,普查结束后,各城市要充分利用普查成果,建立地下管线综合管理信息系统,满足城市规划、建设、运行和应急等工作需要。包括驻军单位、中央直属企业在内的行业主管部门和管线单位要建立完善专业管线信息系统,满足日常运营维护管理需要。
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