《中国建设报》江苏布局建筑产业转型升级

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江苏省近日出台的《关于加快推进建筑产业现代化、促进建筑产业转型升级的意见》（以下简称《意见》），明确了江苏省推进建筑产业化的总体要求、重点任务，并要求加大财政、税费、金融等政策的支持力度。

三阶段推进实现目标

根据《意见》，江苏省推进建筑产业现代化分为试点示范期（2015年～2017年）、推广发展期（2018年～2020年）和普及应用期（2021年～2025年）3个阶段。到2017年年底，江苏省建筑强市以及建筑产业现代化示范市至少要建成1个国家级建筑产业现代化基地，其他省辖市至少建成1个省级建筑产业现代化基地；到2020年，该省建筑产业现代化的市场环境逐渐成熟，体系逐步完善，形成一批以优势企业为核心、贯通上下游产业链条的产业集群和产业联盟，建筑产业现代化技术、产品和建造方式推广至所有省辖市；到2025年年末，建筑产业现代化建造方式成为江苏省的主要建造方式。

制度标准体系助力发展

《意见》提出，要制订《江苏省建筑产业现代化发展规划纲要》。各地也要结合实际制订建筑产业现代化发展规划，加快研究制订基础性通用标准、标准设计和计价定额，构建部品与建筑结构相统一的模数协调系统，研发相配套的计算软件，实现建筑部品、住宅部品、构配件的系列化、标准化和通用化。

此外，还要完善新兴市场主体准入制度，建立健全部品生产企业资质标准和审查制度。改革招投标制度，给予具有建筑产业现代化施工能力的企业优先中标权。完善工程造价管理制度，定期公布贴近市场实际的工程造价指标。健全工程质量监管体系，严格企业质量安全主体责任，加强预制构件生产质量监管，强化装配式施工现场安全管理，完善建筑项目设计、部品制造、施工和运营全流程质量管理体系，提升工程质量水平。推行工程质量、成品住房质量担保和保险制度，鼓励多种形式购买保险产品与服务，完善工程质量追偿机制，提高质量监管效能。

提升自主创新能力

根据《意见》，江苏省将积极推进建筑产业现代化基地建设，加快发展新型建筑工业化，因地制宜推广使用先进高效工程技术和装备。同时，加强产学研合作，健全以企业为主体的协同创新机制，推动建筑行业企业全面提升自主创新能力。引导各类创新主体共建具有技术转移、技术开发、成果转化等多种功能的联合创新载体。

此外，还要编制《江苏省建筑产业现代化技术发展导则》，制定相关技术政策，积极引导建筑行业采用国内外先进的新技术、新工艺、新材料、新装备，大力发展和应用太阳能与建筑一体化等成套技术。深入推进建筑产业和行业企业信息化应用示范工程，加快推广信息技术领域最新成果，并鼓励企业加大建筑信息模型（BIM）技术等信息技术的研发、应用和推广力度，全面提高建筑行业企业运营效率和管理能力。

启动万企转型升级工程

江苏省将实施万企转型升级工程，加快推进转型升级。发挥房地产开发企业集成作用，发展一批利用建筑产业现代化方式开发建设的骨干企业。培育一批熟练掌握建筑产业现代化核心技术的设计企业。鼓励大型预拌混凝土、预拌砂浆生产企业、传统建材企业向预制构件和住宅部品部件生产企业转型。

同时，要推动建筑产业现代化发展，坚持“引进来”与“走出去”相结合，提升企业核心竞争力。此外，还要引进和培养一批建筑产业现代化高端人才，提高行业人员的管理能力和技术水平。