如何走出一条创新之路是建筑节能的核心和困难所在

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摘要：2009年，哥本哈根世界气候大会上，中国政府承诺“到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”。国际能源署指出，建筑能耗占世界终端能耗总量的35%，是最大的终端用能部门 　　2009年，哥本哈根世界气候大会上，中国政府承诺“到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”。国际能源署指出，建筑能耗占世界终端能耗总量的35%，是最大的终端用能部门。中国建筑耗能尽管在全社会总能耗中的占比并没有准确说法，但业内专家们普遍测算，目前全国终端能耗中建筑耗能占20%～26%，较改革开放之初的10%上涨了约1.5倍。而能源界多年来的研究和实践表明，建筑节能与工业、交通等领域的节能相比，潜力最大、最易产生效果。　　但这不意味着建筑节能容易实现。正相反，由于并不像工业制造、生产领域的降耗、减排那样有现成技术、经验可循，如何走出一条自己的创新之路是核心和难点所在。　　控制建筑能耗增量的压力　　“建筑能耗一定程度上决定了我们未来是否会遇到能源危机。”原住建部副部长仇保兴在2014年两会上的发言让建筑学界人士深以为然。　　由于国家发展程度和模式不同，美国、欧洲、日本等发达国家建筑能耗占终端能耗的比例近40%，而中国则是工业能耗一家独大，占社会总能耗近三分之二。清华大学建筑节能研究中心发布的2014年《中国建筑节能年度发展研究报告》显示，2012年中国建筑总能耗为6.9亿tce（吨标准煤），占全国能源消费总量的19.1%。　　然而，快速城镇化中的中国已成为世界上最大的建筑市场，每年新增城乡建筑面积达20亿平方米。在约460亿平方米的既有建筑中，260亿平方米的城镇建筑大部分为高耗能；200多亿平方米的农村建筑面临商品能耗持续增加、生物质能使用量快速减少的问题。随着人们生活水平的提高，建筑能耗总量增长不可避免。　　快速增长的用能需求和有限的供应，使得建筑节能压力尤为突出。建筑不像电器、车辆等，在生产流程中改进工艺就能实现节能降耗，“量大而分散，很难产生实际效果。”林海燕分析认为，从经济规律的角度看，为控制能耗总量而控制建筑总量，是否与整体经济增长、建设需求有冲突等等问题，也不是建筑一个领域能够解决的。　　低碳建筑为何不节能　　除了控制能耗总量的现实困难，中国目前在建筑节能观念和做法上也存在误区。　　“近十年一大批节能示范建筑，实际运行能耗都高于同功能一般建筑。”江亿在第三届能源基金会上重述“节能示范建筑不节能”的观点，引起轩然大波。　　几年前他就曾列举过一系列高耗能的“低碳建筑”，比如2007年建成的科技部21世纪议程中心，实际运营能耗为74kWh（千瓦时）/平方米；2010年建成的环保履约中心大楼，运营能耗为76.04kWh/平方米；而号称建造“低碳地产”的南京朗诗国际，其平均建筑能耗在40kWh/平方米以上，比南京市的平均水平高出一倍。　　据悉，节能示范建筑可以分成两类：“一类是展示和测试多种不同的节能技术，但效果不一定好，还有一类是展示节能效果，其目的就是节能”。　　而之所以有些建筑看似节能但实际能耗极高，江亿认为是不同的室内环境营造理念造成的。比如原本用时才开的柜式空调改成了中央空调，获得了较高的系统效率，但是新系统改变了使用模式，让你被动接受它所提供的效率，结果导致净消耗量的增长。　　这里存在一个分歧：建筑节能的目的是“追求能效”还是“降低能耗”。比如甲楼用10公斤标准煤提供了10度的热量，而乙楼采用节能技术，用15公斤标准煤提供了30度热量，乙楼换算一下，提供10度热量仅需要5公斤标煤。但是江亿并不认为“乙楼建筑更节能”， “实际消耗15公斤标煤”才应该是关注重点，“凭什么多耗能还要号称自己更节能？”　　随着《建筑能耗标准》的出台，这种情况或会逐渐减少。该标准从北方供暖、公共建筑用能、城镇住宅三个方面给出了相应的能耗指标，设定的能耗上限和目标值将是衡量建筑能耗高低的尺子。江亿透露，这个标准有望在年底前出台。　　中国该走什么路　　“欧盟国家比如荷兰，24小时提供热水。”原住建部建筑节能与科技司巡视员、原建设部科技司司长武涌介绍，这种服务水平所付代价是“27个成员国、400多万平方公里土地上，建筑能耗占终端总能耗的40%以上”。　　改善居住舒适性是重要的民生问题，但并不是说生活水平提高和用能增加是线性关系。江亿解释：“达到一定水平之后再增加1%的舒适度，可能就要付出10%的用能量。中国要走自己的建筑节能之路，首先要尊重和发扬节约的生活模式。而对应这样的生活模式，中国所需要的节能技术与欧美也是不同的”。　　在经济实力不断增强的中国，人们追逐高舒适度的意愿强烈，期待自觉的节约意识多少有些理想化。能否控制这样的趋势，在本刊采访的几位专家看来，有赖于“政府如何宏观调控”。这样的“调控”不是依靠行政命令禁止盖高耗能建筑，而是“制定各种政策机制，通过市场来调节，让你发现盖高耗能建筑是吃亏的”。江亿说。　　比如《建筑能耗标准》出台之后，对照不同类型的建筑能耗上限值和目标值，对超出上限的处罚、低于目标值的奖励；对各地不断出现的新高度、新地标，用收取资源费等方式遏制其“野蛮生长”。　　对中国来说，建筑节能之路才刚刚开始。（来源：瞭望东方周刊）