工程造价的基础——工程预算定额管理之谈

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在工作中或者社会生活中，我们心中总存在着这样的标准或那样的标准，那么这些标准是什么呢？其实题意已经给出答案，各类标准皆是我们工作与实践生活的基础。

工程造价这门专业，同样也需要大量的知识作为支撑，而工程预算定额则是工程造价的基础。今天我们来谈谈工程造价的基础——工程预算定额及工程预算定额管理。

标准是这么得来的呢，欧洲工业革命后期，科学管理之父泰罗已经率先提出将工作量化，定额由此产生科学性的意义。标准则是由定额管理而来。

工程造价中有一个很重要的名词——定额管理。定额管理，是一种非常标准化的管理模式，工程造价定额管理就是将工程造价所需要预算的内容进行统一的预算操作与控制，使得工程预算款项结果与实际结果无限近似的接近。

首先抛开工程造价，我们单独来说说定额管理。最先将定额管理概念提出的是科学管理之父泰罗。

定额是企业生产经营活动中，对人力、物力、财力的配备、利用和消耗以及获得的成果等方面所应遵守的标准或应达到的水平。

定额管理的内容主要有：建立和健全定额体系；在技术革新和管理方法改革的基础上，制定和修订各项技术经济定额；采取有效措施，保证定额的贯彻执行；定期检查分析定额的完成情况，认真总结定额管理经验等等。定额管理是实行计划管理，进行成本核算、成本控制和成本分析的基础。实行定额管理，对于节约使用原材料，合理组织劳动，调动劳动者的积极性，提高设备利用率和劳动生产率，降低成本，提高经济效益，都有重要的作用。

当然任何管理都会存在难点，定额管理也一样，其难点是定额相关的数据分析，很多时候，数据难定、数据难齐、数据难变、数据难找是我们进行定额管理时遇到的最大的困难。

定额管理，在工程造价中也同样非常重要，造价即是做预算。工程预算定额的主要作用有以下几点：

1)工程预算定额是编制施工图预算、确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础；

2)工程预算定额还是对设计方案进行技术经济比较，进行技术分析的依据；

3)工程预算定额是编制预算和结算的依据，是编制单位估价表的依据和基础，在各项预算中，起指导性作用；

4)工程预算定额是施工单位评定劳动生产率进行经济核算的依据。

工程预算定额是指在正常的施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所需的人工、材料、机械台班消耗和价值货币表现的数量标准，是在编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程中劳动量、机械台班、材料需要量而使用的一种定额。

预算定额在施工企业内部被广泛用于编制施工组织计划，编制工程材料预算，确定工程价款，考核企业内部各类经济指标等方面。

因此，预算定额是用途最广的一种定额，预算定额主要以施工定额中的劳动定额部分为基础，经汇列、综合、归并而成。

工程造价定额管理在实际中运用涉及的范围很广，但基础的便是工程预算定额管理。