柳州投巨资半拉子工程频现全因面子作祟

申请免费试用、咨询电话：400-8352-114

柳江河畔，斥资7千万元建的柳宗元铜像已被拆除。

这些年，柳州市在树立城市形象方面不遗余力，包括建设西南第一高楼，举办大型国际赛事，以及低姿态招商引资等，使得柳州的城市知名度、经济发展水平都更上一个台阶。过程中也因急功近利或后期落实不到位，制造出一些华而不实的面子工程，是对社会资源的浪费。

症状

招商引资存缺憾  八大项目中3个未落地

2013年，柳州市对外宣布，完成了八大重点服务业项目的招商引资工作，这“八大项目”分别是柳州万达广场、文昌综合体、鱼峰恒大项目、阳和恒大项目、柳州华侨城、红星美凯龙、毅德柳州商贸城和柳州海雅缤纷城。目前，其中仍有3个项目暂未现身，分别是阳和恒大项目、红星美凯龙和毅德柳州商贸城。

援引居柳州2013年年底从相关部门人士处了解到的消息，阳和恒大项目已于当年6月上报项目用地指标，预计该年年底可获国土部批文。柳州市供电局当时正与阳和工业开发区对接用地范围内的高压线回线回路进行施工安排，项目1期当时已预征262亩地。

2014年上半年，有网友将一张名为“恒大阳和项目概念方案鸟瞰图”的效果图曝光，该图随后迅速出现在多个网站论坛，引来众多网友热议，但后续消息再无人出来爆料。考察项目地块，目前仍是一块平地，虽然已经进行平整，但无动工迹象。另据可靠消息，恒大集团或深耕鱼峰区，开发屏山大道柳汽地块，放弃阳和项目。

红星美凯龙项目则连具体地块都暂未确定，更似政府开出的一张空头支票。位于河东路占地139亩的P（2014）14号地块，此前坊间盛传，地块内定人为为红星美凯龙，将开发成河东片大型商住项目。然而在今年5月的土地交易市场上，该地块却因无人竞拍而惨遭流拍。截至近期，红星美凯龙进驻河东一事也未有明确答复。

另一个未现身的重点项目—毅德柳州商贸城，据柳江县招商管理局相关工作人员介绍，该已经与柳江县达成合作意向，将在柳江县选址建设。但如今只确定将在“柳江新城”区域内选址，具体位置还未最终确定。

斥巨资建铜像  还未建成即被拆除

位于风情港旁边的柳宗元铜像，如按原计划建成，将成为“国内最高的人物铜像”，和“世界最大的旋转类铜像”，为柳州再拿两“最”。然而“出师未捷身先死”，铜像还没等到为柳州争得头衔，甚至还没完工，就惨遭拆除。

故事要从这里说起，今年8月，《瞭望》新闻周刊发布一篇关于《地方举债建奢华形象工程》的文章，内文提及“在华南一个地级市，前期为纪念一位古人在市区建设的特大型人物铜像，2012年动工，去年年中悄然停工，而巨大的雕像底座和核心筒部分已矗立在穿城而过的一条大江边。按照设计规划，这座60多米高的巨型雕像可以360°匀速旋转，内设观光电梯。雕像由属于政府融资平台的城市投资建设发展有限公司概算投资7000万元建设。对于项目停工，当地对外的说法是资金不到位。”

消息一出，人们纷纷揣测文章提及的雕像就是风情港旁边的柳宗元铜像。而此次柳州全面清理整治奢华浪费建设，也把此项目列入清理整治的重点之一。8月开始，政府便着手拆除尚未完工的柳宗元铜像底座。

会诊

中国人爱面子，政府也爱面子，所以需要许多宏大的工程来凸显自己的政绩、提升城市形象。加上各地潜在的效仿和攀比之风，更使得面子工程屡禁不止。然而，由于工程计划草率、后期管理不到位或不可预见因素的影响，使得一些面子工程最终成“半拉子工程”，对社会资源造成严重浪费。

处方

解决这类问题，首先应合理调整官员升迁标准，不能让这类形象工程、政绩工程成为升迁之用的垫脚石。其二，挚衡一把手权力，广征民意。其三，严查贪污受贿，防止用心之人以工程为名牟利。其四，健全监管机制，严格法律制约。

中国建设行业大数据应用服务平台，工程造价信息价、指导价、参考价，登录http://查看更多……