京杭大运河无锡段发现偷排泥浆 综合治理面临难题

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京杭大运河无锡段建筑泥浆随意排放

据11月4日报道，京杭大运河是世界上里程最长、工程最大的古代运河，也是最古老的运河之一，全长约1797公里，是中国仅次于长江的第二条“黄金水道”。6月22号，第38届世界遗产大会宣布，中国大运河项目成功入选世界文化遗产名录，成为中国第46个世界遗产项目。

近日，船民陈先生向媒体反映，他开船行驶到京杭大运河无锡段发现，有泥浆运输船在行驶中向大运河偷排泥浆。偷排的泥浆不仅污染了环境，淤塞了河道，更影响了运河内船舶的安全行驶。

京杭大运河无锡段全长近30公里，是一条繁忙的运输通道，运河水与城区内河相连，两岸是居民区和企业事业单位。记者沿河看到，部分运河水呈土黄色，一些水域螺旋桨翻起的水花中夹杂着黑色泥沙。听众陈先生说，与水质变黄相比，更为严重的是河道淤塞影响船舶行驶安全。

陈先生：泥浆它本身沉淀下来，积累的越多就导致河流浅。打个比方，本来这条河一千吨的船能走的，你现在800吨你船都走不了。

泥浆是建筑桩基施工、地下隧道盾构等施工中所产生的，主要由水和粘土组成，夹杂混凝土，属于建筑垃圾。陈先生协助记者登上了一艘泥浆船，驾驶室内一个小孔引起记者注意，这就是排放开关，排放口在船底。

陈先生：查不到的这个地方有一个空的，找个长的（铁棍）加个拐放到里面去，用摇把一摇下面的阀门就开了。我们在上面肉眼是看不到的，除非把这个船吊起来。

陈先生发现泥浆运输船偷排泥浆后，曾向无锡公安部门报警，但按照现行法律法规，公安部门对船舶改装和偷排泥浆行为没有处罚依据，无锡市公安局水上分局民警李佳说：

李佳：像我们常用的法律法规，对于向公共水域排放泥浆的行为，它没有处罚依据，我们到了现场发现这个情况以后，移送相关的有处罚权的单位处理。

陈先生的报警被转办至具有处罚权的无锡市区航道管理站，但是运送泥浆的运输船一般在夜间行驶，这给现场取证带来难题。航政科科长陈辉说，当他们接到群众举报集合队员开船赶到排放地点时，船已经不在现场。

陈辉：作为泥浆来讲到水里面与水形成一体之后呢，给我们查处取证比较困难，作为一个船户为了谋求暴利，他宁可铤而走险，抓到是你的抓不到是我的。

据陈辉介绍，现在大运河无锡段水质泛黄，40%至50%的原因是泥浆排放造成，其中既有水上偷排，也有通过城市排污管和岸边偷排。

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