南京投资六亿元污水厂闲置“晒太阳”

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连云港市赣榆区海头镇通海污水处理有限公司员工正在检测水质

大量污水未经处理直排入河入江入海，是当下困扰我国不少地区的严峻环境问题。然而，近日，记者随长江中下游水污染防治规划检查组在南京调研时却发现，不少政府投巨资建起的污水处理厂却面临着“闲置”或“吃不饱”现象，这又是怎么回事呢？

污水厂建成后闲置一年

在南京城东污水处理厂三期，偌大的厂区内，所有的设备静静地晒着太阳。“急死了，已经闲置一年了，真担心设备闲置坏了。”该厂的一名负责人说。城东污水处理厂三期总投资6亿元，日处理污水能力达到了15万吨。但目前，一滴水都还没有进来。

为什么闲置？企业相关负责人表示，主要是管网建设中涉及的几个关键节点一直没打通。南京市环保局监测与科技处副处长任建武告诉记者，该厂虽然去年就已建成，但目前管网却还有60%的缺口，“污水管网要穿越高铁、宁杭高速公路等重要敏感区域，所以一直在协调当中。”眼看着2014年底的最后完成期限即将到来，他坦言，“如果没有强有力的协调，估计是很难完成规划任务了”。

有的是纯属闲置，有的则是无效处理。在溧水柘塘污水处理厂内，记者听到，污水处理的机器在轰轰运转，然而检查人员查看污水处理的具体指标时发现，进水的COD含量仅有20毫克/立方米，明显是无效进水。据介绍，COD是化学需氧量，也是评价污水浓度的一项指标，正常生活污水的COD含量在100-200毫克/立方米左右。“柘塘污水处理厂的进水COD含量仅为20毫克/立方米，基本相当于一般河水的浓度，这样的污水处理可以说几乎没有意义。”参与现场调研的省环保厅流域处潘羽忠坦言。

管网不到位企业严重“饥渴”

与此同时，该污水处理厂的进水量也严重不足。分析原因，任建武表示，这家污水处理厂一方面存在收集管网未到位的现象，同时，已接建起管网的地区，收来的污水也很少，再加上不少地方可能还存在雨污不分流的情况，所以导致了如今的无效运转。而记者深入采访中更了解到，这座污水处理厂原本是作为一个航空产业园配建的。由于临近禄口机场，当地政府对航空产业的发展寄予厚望，因此在规划中对柘塘污水处理厂的规模设计偏大。然而，实际发展没有跟上人们的预想，如今这个产业园的企业寥寥，污水量自然也上不去，所以污水处理厂自然“吃不饱”。

同样的情景，还发生在位于南京栖霞的铁北污水处理厂，这座日处理5万吨污水的处理厂，目前仅有1.7万吨，也是处于严重“饥渴”状态。

事实上，关于污水处理厂，一方面数量不足，一方面能力闲置，这样的问题由来已久。记者了解到，由于管网建设费用较高，一些地方政府无力承担，而不少企业又不愿意做，因为管网建设涉及城市拆迁等问题，企业也没能力协调。从当前情况看，污水管网建设靠的基本还是政府。但是政府的管网建设上，目前存在着“欠账太多、投资太大、关系太复杂”等几大拦路虎。

“比如，要把居民家的污水全部收集到污水处理厂，首先必须要建设从每家每户通到小区的管网，还要建设小区到城市主干道的主管网，最后才能送到污水处理厂，可以说是个非常复杂的系统工程，如果光把主动脉打通了、毛细血管却没通，最终还是没用。从整个城市来说，我们的雨污分流还正在补课当中，还有许多的空白需要弥补。”任建武说。

污水厂和管网建设应匹配

而从投资来看，可以说，看不见的污水管网，其建设难度和投资，往往不低于甚至还远远超过一座污水处理厂本身的建设成本。

从难度来看，污水管网建设还可能涉及到居民拆迁、下穿敏感区域等复杂问题，协调沟通的难度也非常之大。

据了解，目前在很多地区的项目报批中，污水处理厂是必备条件，而实际上，刚建好的污水处理厂基本都处于闲置或者无效处理状态。这样的闲置，是不是一种浪费？更可怕的是，有的污水处理厂一闲数年，等到正式投用的时候，原来的污水处理设备已面临着折旧更换，造成更大的浪费。这些现实的问题，我们的有关部门是否应当予以更多重视？

事实上，不论有多大困难，该建的污水处理厂和污水管网迟早还必须得建。那么，我们的工程建设者，在建设污水处理厂之前，能否进行更详细的调查研究，充分考虑到各种因素，尽量计算好建厂与建设管网的时间匹配，争取两者同步完成同时投用，从而最大限度地减少浪费呢？

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