南水北调工程中线干线北京段 征迁超280公里
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南水北调中线干线北京段自2005年以来,已完成80公里的干线征迁、200余公里的配套工程征迁。
在已实施的征地拆迁过程中,北京共有1807人搬迁。和外省市不同,这些搬迁者获得货币补偿后,自由购房安家,无须迁往他乡。
干线北京段征迁超280公里
北京市南水北调工程拆迁办公室介绍,南水北调中线干线北京段工程征地拆迁于2005年全面启动,涉及海淀、丰台、房山3个区,征迁“战线”长达80公里。
2007年12月,主体工程征地拆迁任务完成,征地拆迁投资共21.32亿元。干线北京段工程搬迁人口1807人。
配套工程征地拆迁则于2009年正式启动,涉及朝阳、海淀、丰台、石景山、门头沟、房山、通州、顺义、大兴、昌平、怀柔、密云等12个区县,征迁战线长达200余公里。
市南水北调拆迁办负责人表示,在征迁过程中,配套工程除团城湖调节池工程外基本都避开了居民。
据拆迁办公布,截至2014年3月底,大宁调蓄水库工程、南干渠工程、东干渠工程、团城湖调节池工程、南水北调来水调入密云水库调蓄工程征地拆迁工作基本完成,东水西调改造工程、通州支线工程征迁工作正在抓紧推进,累计完成征地拆迁投资超过50亿元。
征地拆迁全过程实时监督
据市南水北调办相关负责人介绍,在征迁过程中,由北京市南水北调办公室与项目所在各区县签订征地拆迁责任书。
“北京段征迁各环节都基本实现有制度可依。”据介绍,南水北调中线干线北京段在征地拆迁管理、征地拆迁和专项设施迁建变更、征地拆迁监理、征迁安置验收、档案管理、合同管理、资金拨付流程等方面,制定了近20项内控管理制度。
此外,征迁过程还引入了监督机制,即在征地拆迁工作中通过招标选取监理(监督)单位,在征地拆迁过程中实时监督。
■ 揭秘
方案数度优化 征迁尽量躲民宅
江水北上,在这场水的征途中,移民是绕不过去的关键词。而通过前期规划设计,在南水北调中线干线北京段整个施工过程中,尽最大可能“绕”开了民宅。
为避民居
调水“走线”曾修改
北京市南水北调工程拆迁办公室成立于2005年。不过,拆迁办副主任刘晓音介绍,“实际上,南水北调中线干线北京段的工程规划从上世纪90年代就开始了。”
北京水源格局“版图”上,江水“行走”的路线自西南方向一路往东北延伸,并在五环路附近形成“回环”形状的水源环线。
刘晓音回忆,工程建设前期,北京市相关领导特别提出了“少占地少拆迁”的指示。因此,在最初开始进行的干线规划中,北京市便考虑将南水北调的路由放在五环的绿化隔离带里,而不是穿越城市和民宅。
在这个沿五环区域,北京预留了市政基础设施通道,只能绿化,不能建房屋。也因如此,南水北调北京段工程一路“遇见”的民居数量比较少。
不仅如此,工程开始的前期设计也充分考虑到了土地的集约利用。刘晓音介绍,南水北调施工进京之后,主要进行的是“线性工程”,占地面积和外省市相比较小。
刘晓音说,北京南水北调工程拆迁过程中,没有出现像外省市大面积迁移的情况,北京也没有建立移民安置据点、安置房等,对于少量搬迁居民主要采用货币补偿的方式。
甚至在一些区域,工程细部的走线为了避开对百姓的影响,还特意作了“绕行”调整。
比如东干渠工程。资料显示,它是目前北京市南水北调配套工程中线路最长、投资最大的地下输水工程。据刘晓音介绍,东干渠工程在朝阳区一处井位需要进行盾构施工时,就曾经过“改线”。
该施工点距离民房较近,涉及拆迁量比较大。刘晓音说,拆迁人员和当地居民沟通时,许多人反映不愿搬走。而且,该处施工需要两年多的时间,这对于周边未纳入拆迁范围的居民生活也会造成影响。“鉴于此,拆迁部门同设计、施工单位商议,将井位进行了局部优化调整,沿着施工管线路由平面位移,成功地‘绕’开了民宅。”
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