租户不交卫生费被禁止进村 村口设卡收费
近日有人反映,昌平区白庙村针对村里的流动人口收取水费和卫生费,否则不能拿到出入卡,不许进村。
白庙村党支部书记刘学增表示,收费经过村民代表大会和昌平区发改委同意。
10治安员村口设卡收费
昨天下午,在白庙村西街入口处,一块黑板立在地面,上面的通知写明:“由于水井费用增加、地下水费用上涨,同时村内卫生工作增大,卫生队人员增加,经村民代表研究决定,对流动人口收取水费15元、卫生费15元,共计30元。”
通知写明,该规定从2014年10月1日开始执行,落款为白庙村村委会。
下午5点半,在该入口处,有近10名身穿黑色制服的治安员把守,有的手上拿着一张小卡片大小的出入卡。
十几名无卡人员在入口处,有的缴纳30元、领到出入卡后被获准入村,没交的则被拦在入口。一身着粉色外套的女士尝试强行进村,和治安员发生肢体摩擦,随后倒地,另一女士则与治安员发生口角。
不少村民表示,每天早上6点、下午5点开始,便有治安员在村子的三个出入口检查出入卡。
租户要求列费用支出明细
多位村内流动人口称,类似的收费已经有两三年时间,此前是水费10元、卫生费10元,“国庆回来涨价了”。
有白庙村的租户表示,收费应该“一视同仁”,不应只针对流动人口,并且收费应“列出费用的支出明细”。
村内商户介绍,除了本村村民外,在该村租房或经商的流动人口都要缴纳卫生费和水费,才能得到进出该村的出入卡,否则进不了村。出入卡每月一换。
“收费经区发改委同意”
白庙村有2000余本地村民,流动人口达1万人。
白庙村党支部书记刘学增称,目前,村里仅环卫和治安员就超百人,各项维护都需要经费。从2010年开始,村民代表大会决议,同意对流动人口加收适当水费和卫生费。收费用于维护费用,也经过了昌平区发改委同意。
昌平区发改委一工作人员称,白庙村属于村民自治,收费行为只要得到村民代表大会同意,就不存在程序问题。
观点
收费不应区别对待
国家行政学院教授张占斌认为,白庙村收费的行为如果经过相关村民自治的决议,收来的钱用于村内环境、治安等维护,无可厚非。但仅仅将流动人口作为收费对象,可能有失公平。
张占斌称,白庙村的本地村民和流动人口应该作为一个“共同体”对待,共同享有资源的同时,也应该共同缴费,同时缴纳的费用也应该作出透明公开。
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