小型农田水利集约化建设与管理的显著优势
(1)有利于区域水资源有效应用。
实现县域范围内降水量、蓄水量、需水量三者之间的平衡与系统利用,注重区域规划,将在区域水资源自然配置格局的基础上,采取各种水利工程与非水利工程措施进行合理的人工配置,实行开源与节流并重,利用与保护并重、既要协调好各地区、各部门用水的利益矛盾,又要协调好各地区水资源在代际间利用的矛盾;既要考虑当前利益与局部利益,又要兼顾长远利益和全局利益,并能实现经济、生态环境和社会三大利益的高度协调统一。
调整农田水利的供给结构,政府应从整体、长远角度对水利工程进行统一规划,大中小水利工程统筹考虑,水库、塘坝等相互补充,建设旱能灌、涝能排,有水存得住、没雨用得上的水利工程体系。支持灌溉、储水、排水等农田水利设施的改、扩、新建项目,做到主支衔接,引水、蓄水、灌溉并重,大小水利并进。
(2)有利于催生小型农田水利设施管理新模式。
通过制定和完善科学的管理制度和措施,促进落实编制财政预算、划定管理范围、明确责任主体、健全管理网络等具体任务的要求,有利于建立县域范围内分散管理与集中管理相统一的小型农田水利设施管理模式。有利于建立从县级、到乡镇、到管护主体加受益农村自治组织的金字塔式管理体系。加快乡村组织建设,结合当地实际情况建立“农民参与”的农田水利设施管理机制或模式,成立农村水利设施管理小组,积极倡导农户参与农田水利的管护工作。
(3)有利于加大对现有小型农田水利工程进行维修和加固力度。
加大农田水利设施更新改造力度,这是解决小型农田水利设施老化失修问题的根本出路。对毁坏的水利工程或年久失修的工程要及时上报县级水行政主管部门,争取抓紧修复,使其重新发挥作用,对不能自行解决的,向上级上报工程计划申请资金,加以解决。
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