农田水利基础设施建设存在的主要问题
1.灌溉渠系老化.灌溉面积萎缩
我国农村的农田水利工程大多兴建于上世纪60、70年代,已经运行40多年,虽然每年各地都会组织劳力清淤、修补、加固等进行补救,但农田灌溉主、支两渠全部处于漫流状态,宝贵的水资源一半以上都流失掉了。
2.对农村水利基础设施建设的认识不到位
许多干部和群众对发展水利的紧迫性和重要性认识还不到位.大兴水利、主动参与水利建设的意识没有高度统一,对水利的基础地位认识不深。许多干部开展水利建设只是被动应付。不少群众对水患存在麻痹思想,开展水利建设的积极性不高,水环境保护意识较差。
3.劳动力缺乏,群众存在等、靠、要的思想。农田水利建设
往往是被动进行外出务工、经商现已成为农民家庭收入的主要来源,而从事第一产业生产的劳动力不仅数量锐减,且年龄偏大,文化素质偏低,农村耕地丢荒现象严重。我国改革开放前,农业生产以生产队为基础,农民种粮与兴修水利利益一致,故积极性高;改革开放后,土地承包到户,加之种粮效益比较低,农村劳力缺乏,农民对兴修集体所属的农田水利工程积极性不高,农田水利建设往往是被动进行。
4.农田水利设施投入不足
由于农田水利工程具有跨区域的特点.目前镇村一级经济薄弱,资金匮乏,大多数投向大型骨干水利项目,对小型农业水利基础设施建设补助项目少,补助资金少,争取项目比较困难。同时,对地方政府配套资金的严格规定,给政府资金增加巨大的压力。由此造成农田水利基础建设滞后,这是农民群众最密切关注的焦点,同时也是基层干部最操心、最难搞的“心病”。
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