小型农田水利建设管理的建议
小型农田水利设施的归宿权在进行农田水利改革中必须加以明确,由于农田水利涉及的种类繁多,针对不同类型的项目应当运用与之相适应的管理制度。通常来说,对于农民自建的小型水利设施,依据自己建造、自己拥有、自己使用和自我管理的原则。而对于一些投资相对较多的引水、储水_T程的建造,政府应当给予一定的帮助扶持,在所有权属的认定上归为农民的私有财产,从法律上对其进行保护。同时,在农户自建水利资源储备过剩时,可以进行相应的转让,但是要坚持平等互利、协商合作与有偿使用的原则,这样使小型农田水利既能够得到良好的保管和维护,有能够充分发挥其效益。
而针对于经营性质的小型农田水利设施其建设与管理工作可以通过农户合作入股的形式来实施。在给农村种养殖基地、蔬果基地等提供水资源时,可以采用水利设施建设与运营管理相关人员合理分配股权,他们既是所有者又是劳动者,通过资金和劳动的贡献量来确定分红的比例。为了更好地实现小型农田水利设施建设的资金筹集,可以积极引导当地富裕农户和企业进行水利工程的投资,在工程投入使用后按照一定的比例对投资者进行合理的利润分配。同时要制定严格的建设管理措施,保证各项工作的顺利开展。政府相关职能部门应积极帮扶小型农田水利建设,给予一定的资金扶持,积极指导相关的经营管理工作,做好监督检查工作。
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