农田水利发展滞后的原因
1.农民兴办水利的积极性下降
随着社会主义市场经济体制的建立,粮价已经放开,外国的农产品已经占领了我国的部分市场,加之农民增收缓慢,种用的积极性不高,使兴办农田水利工程的积极性也有所下降。
2.政府在农田水利建设方面投入减少、机制不活
自农村税费改革以来,各地认真落实党中央关于减轻农民负担,让农民休养生息的政策,特别是逐步取消“两工”,严禁强行以资代劳,这就使得农村水利的投入形式发生了较大变化,出现了对农村水利投入的劳动力和资金明显减少的现象。
3.设施严重老化、配套水平较低
我省农田水利基础设施标准低,老化失修严重,抗御水旱灾害能力不强,与打造千亿斤粮食产能工程和发展现代农业的要求不相适应。现有水利工程大部分修建于20世纪六、七十年代,且排灌标准很低,目前功能普遍衰减。既造成排涝能力弱,农田积水无法排出,又导致提灌能力差,不能满足灌溉需要。
4.重建设、轻管理,日常维护不足
由于投入不足,导致的只建不管,重建轻管及水利设施带病运行的问题比较普遍,使得众多小型水利设施功能丧失殆尽,农业自然灾害频发严重制约了农业经济的发展,影响了农业增效、农民增收和农业现代化建设。
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