一建法规及相关知识教材解读——建设工程法律责任制度
法律责任的基本种类和特征
法律责任的种类:违宪、刑事、民事、行政、国家赔偿责任
法律责任的特征:1违反法定义务2承担不利后果3按程序认定和追究4由国家强制力保障。
建设工程民事责任的种类及承担方式
1、民事责任的种类——违约和侵权
侵权违反法定义务;违约违反约定义务
侵权侵犯的是绝对权;违约侵犯的相对权
侵权的法律责任包括财产责任和非财产责任;违约的法律责任仅限于财产责任
归责原则:
侵权一般适用过错原则(主观过错、侵害行为、造成损失、因果关系)
违约是无过错原则(违反约定,不问主观过错,只要违约就需承担责任)
注意:
某一行为可能构成侵权违约的竞合(如:伪劣产品导致人身损伤);诉讼时择一
民事责任的承担方式
1停止侵害 |
2排除妨碍 |
3消除危险 |
4返还财产 |
5恢复原状 |
6修理、重作、更换 |
7赔偿损失 |
8支付违约金 |
9消除影响、恢复名誉 |
10赔礼道歉 |
可以单独或合并适用;另外,法院在审理民事案件时可以:训诫、责令具结悔过、收缴财物和非法所得、罚款、拘留(如:扰乱法庭) |
建设工程民事责任的主要承担方式
返还财产 |
合同无效或被撤销后,应当返回。一般采取“折价返还”的方式 |
修理 |
质量不合格或竣工验收不合格 |
赔偿损失 |
多因违约而承担,既可以由法定,也可以由合同约定 |
支付违约金 |
违约方按照合同约定或者法定(即赔偿损失)向对方支付一定金额 |
建设工程行政责任的种类和承担方式
行政处罚
概念 | 国家行政机关或有权组织,对违反经济、行政管理法律、法规、规章,尚不构成犯罪的公民、法人、其他组织实施的制裁(违法未犯罪) | |
种类 | 1警告 | 最轻微 |
2罚款 | 用得广 | |
3没收 | 没收非法所得、非法财物,用于不法经营的工具、物品 | |
4责令停产、停业 | 一定期限内,禁止其生产经营 | |
5暂扣、吊销证照 | 撤销某项资格或者权利等 | |
6行政拘留 | 1-15天;公安机关短期限制人身自由 | |
7其他 | 建工领域常见行政处罚:警告、罚款、没收违法所得、没收违法建筑物、构筑物和其他设施、责令停业整顿、责令停止执业、降低资质等级、吊销资质证书、吊销执业资格证书或者许可证、执照,一定期限内限制其资格等 | |
设定 | 1法律(狭义) | 各种,限制人身自由的处罚,只能由法律设立 |
2行政法规 | 除了限制人身自由 | |
3地方性法规 | 除了限制人身自由和吊销企业营业执照 | |
4部门规章 | 在上位法处罚行为、种类、幅度范围内作具体规定;设警告和罚款 | |
5地方政府规章 | 在上位法处罚行为、种类、幅度范围内作具体规定;设警告和罚款 |
建设工程刑事责任的种类及承担方式
1、刑事责任:因违反刑法,构成犯罪,所应承担的法律责任
2、刑罚种类
主刑:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑
附加刑:罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境
3、常见刑事法律责任
罪名 |
具体规定 |
|
工程重大安全事故罪 |
建设单位、违反规定,降低施工质量,造成重大安全事故的行为。 |
|
重大责任事故罪 |
1、违章事故罪 |
在生产、作业中违反有关安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果。 |
2、强令冒险罪 |
强令他人违章冒险“出大事” |
|
3、劳动安全事故罪 |
安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定,因而发生伤亡事故或者严重后果 |
|
串通投标罪 |
投标人之间或投标人和招标人之间,串通损害招标人或其他投标人的利益,情节严重的,3年以下有期或拘役,并处或者单处罚金 |
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