工程项目管理在预研项目全过程管理中的实施
质量管理在预研项目全过程管理中的实施
预研项目按过程管理可划分为三大基本过程:立项过程、实施过程和验收过程;按管理阶段可划分为规划与指南、论证和审批、年度计划、组织实施、验收与鉴定五个阶段。工程管理系统全过程质量管理应该贯彻到过程的各个阶段,每一阶段达到预定结果后才能进入下一阶段。
1立项过程
立项过程是科研活动的起点,好的开始是成功的一半,立项的质量直接影响到项目最终完成的质量。立项过程环节多、时间长、牵涉面广、不确定因素多、决策要求高。
1.1规划和指南
在项目申请之初,上级主管部门会让各个院所编制科技发展规划,经过筛选形成项目指南正式下发所属院所,期限一般为五年。规划和指南是科研立项的直接依据,用于指导预研项目的论证和审批。其如何编制直接影响到规划和指南的质量,更关系到科研院所的切身利益。
所科技部门会从总体发展目标、发展思路、重点支持的领域和方向、重大预研项目、政策措施等方面组织研究部来编制规划与指南,因为强调宏观把握和顶层设计要求,编制好的规划和指南经单位技术专家审核、同意后,在部门之间、学科之间、领域之间进行权衡后方可上报。
1.2论证和审批
首先是上报项目建议书,上级主管部门对预研项目分类进行论证和审批。这是立项过程中最关键的阶段,严把质量关才能确保项目顺利通过论证和审批。
科技部门会根据下发的预研项目规划和指南,围绕预研项目的必要性、研究目标和主要内容、研究经费的合理性、应用前景等方面组织研究部开展预研项目论证,编制预研项目建议书,泛普软件力求从格式、内容、经费等方面使建议书更符合上级的要求,然后经分管技术专家审核后报上级主管部门。
项目建议书批复下来后,科技部门会按照批复中明确的时限要求和规定的格式上报预研项目任务书。任务书与建议书编制的侧重点不同,任务书重点论证研究方案可行性、主要进度节点和阶段目标要求、任务分工、研究周期、研究经费细化测算等。科技部门会组织专家对编制好的任务书进行所内评审,主要审查预研项目与建议书批复要求的符合程度和任务书格式的完整性。科技部门还要确定项目参研人员、相关项目立项情况、已有条件与配套措施、自筹经费的落实等方面。修改后的任务书报分管所领导审核盖所公章报出,等待批复。
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