2013年中国对外工程承包的发展特点分析
一是规模不断扩大。近五年来,我国国际工程承包业务量,相当于之前20年业务量的总和。从发展速度来看,整体的规模每年都在以30%的速度增长,速度在加快,同时档次也在不断提高。过去我们在海外承包的工程项目,多数都是以施工、土建为主的低端项目,也就是说外国公司不愿意干的,难干的项目我们中国公司去承包,挣的是辛苦钱,现在我们在从事对外承包工程的业务当中,档次比以前有一个大大的提高,这里面一个是体现出我国公司的技术力量很强,再一个中国的企业管理水平以及其他各个方面也有比较大的增长,过去我们在承包这些项目中,到年底我们统计的时候,5000万美元以上的项目就算大项目。现在上亿的项目在整个业务统计中都不足为奇。
从发展的领域来看,我们过去比较单一的就是从事房建的施工,现在除了房建,道路交通领域之外,已经发展到了石油化工、工业生产、电力工程、矿山建设、电子通信、环境保护、航空航天、核能和平利用以及医疗卫生,咨询服务等很多领域,在我们发展的过程当中,规模在不断扩大,速度在不断加快,档次也在不断提高。
二是工程承包模式正在发生重大变化。我们的企业已经逐渐认识到带资承包以及通过投资获得工程建设项目是目前承揽国际项目的主要模式,因此积极探索采用工程与投资相结合,通过与境外合作,房地产开发,资源合作开发等方式,推动对外工程承包业务向高端发展。已经有越来越多的中国企业更加重视规划、勘探、设计、咨询等领域,通过开展高端业务来进一步扩大对外工程承包业务。据初步统计,目前总承包的项目已经占到了我国对外总投标项目的52.6%,超过一半的项目都是企业通过总承包的形式来进行的,特别是工程总承包项目有了明显的增加,大量带动了我国国产设备的出口。
BOT等融资项目开始取得了一定成效,近两年来,中国对外承包工程经营企业结合矿产资源的开发、住宅小区开发建设等等,已经开始进入了对外承包工程高端业务领域,并且取得了一定成果。比如印尼的巨港电站,就是中国化学工程集团公司采取BOOT的方式做的一个项目,巨港电站项目进入运营阶段以后,效益非常好。越来越多的公司已经看到,高端项目、高端市场能够为企业带来丰厚的利润,大家都在进行积极探索。
三是分布全球的市场范围不断扩大。目前我们国家对外承包工程业务的发展已经遍布全球将近两百个国家和地区。也就是说遍布世界的每一个角落,即使在一些未建交的国家也开展了一些业务。除了亚洲、非洲这些传统市场依然保持着稳固的主导地位之外(亚洲、非洲占我们新签合同额的80%),在拉美市场、欧洲市场、北美市场,我国对外承包工程的业务也呈现了较快的增长态势,市场向更加多元化的方向发展,市场结构也得到了进一步优化。由于我国公司接连在非洲签署大项目,非洲市场的新签合同额增长趋势明显。2006年非洲市场首次超过了亚洲市场,新签的合同额达到了287.4亿美元。拉美市场新签的合同额首次超过欧洲市场,达到了42.5亿美元。
根据初步统计,非洲市场依然是发展前景最好的市场。从市场分布的特点来看,亚洲市场和非洲市场依旧是我们对外承包工程业务的主要市场,这些年来,随着中非论坛的召开,随着我们跟非洲国家经济合作不断扩大。尤其是许多国家,常年战争,现在停战以后,基础设施建设方面有非常大的市场需求,市场潜力很大,再加上这些国家有一些石油资源、矿产资源,还有其他的一些资源,我们开展经济合作,开展基础设施建设合作,双方互补性很强,他们有项目需求,有资源但是缺乏资金,缺乏施工力量,我们有施工力量,有资金,但是缺乏资源,在这种情况之下双方的互补性非常强,因此非洲市场发展非常快。
四是承接对外承包工程的企业群体在不断扩大。经过几十年的发展,基本形成了一支由多行业组成,能与国外大承包商竞争的队伍。2007年我国有49家企业进入了全球最大225家国际承包商行列,这49家企业在2006年共完成对外承包工程营业额162.9亿美元,同比增长了61.8%,占我国对外工程承包企业海外总营业额的54%。
工程承包行业的集中度进一步加强,大企业的竞争能力进一步提高,现在我国公司的竞争优势已经不仅仅体现在劳动力成本、价格等方面,更体现在技术、成套设备、资源整合和项目管理等多个方面,并且得到了世界范围内的普遍认可,特别是我国企业在一些发展中国家承建了一大批基础设施项目,满足了当地发展和人民生活的迫切需要,受到了当地政府和人民的拥护,也产生了非常好的影响。从2006年开始,越来越多的国家,包括发达国家的政府,主动向我国政府表达了希望和中国公司合作,请中国公司参与这些国家基础设施建设的愿望。因此我们的发展现状是一个非常好的态势,也是一个非常难得的发展机遇。
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