缘何我国停车场建设依然原地踏步？

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    内容摘要：近年来，随着我市经济的快速发展和城市居民收入的持续增长，机动车保有量迅速增加，加之各城市汽车泊位总量严重不足，车位供需矛盾日益尖锐，由此带来的交通拥堵已成为当前必须尽快解决的社会问题。

    近年来，我国停车场建设步伐发展缓慢，各地为了解决其交通拥堵问题，纷纷规划建设停车场，但是，事实上，规划与实际截然不同，就拿北京市来说，根据《北京城市总体规划(2004-2020年)》，北京市中心城共规划社会公共停车场252处，其中：公用停车场200处，二环路以内59处，二环路以外141处，车位供给能力约为8.7万个，占地86.875公顷;换乘(P&R)停车场52处，包括：公交枢纽换乘停车场13处(占地36.8公顷)和轨道交通换乘停车场39处。但是据前瞻产业研究院的调查表明，北京市中心城规划社会公共停车场实现情况不容乐观。再来看看西安市，西安市前不久也发布了《西安市公共停车场建设规划(2015-2015)》，根据规划，未来3年，西安市将建设148处停车场，其中地铁沿线建20个停车场，商务办公区周边建121个公共停车场，总车位数达到4万余个，全部建成后可使全市公共停车泊位数增加到4.7万个。前瞻产业研究院分析认为，各地在停车场规划上的蓝图都很亮丽，但是具体执行情况则需要拭目以待。

    结合目前我国停车场建设现状来看，我国停车场建设市场容量巨大，根据前瞻产业研究院《2015-2017年中国停车场建设行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》最新数据统计，截至2015年末，我国汽车保有量达12088.77万辆，汽车保有量从2007年开始，每年均保持着一定的增速发展，理论上来讲，随着汽车保有量的增加，与之相对应的汽车住所——停车场也应该随之增加，但是现实情况是：目前，我国停车场缺口极大，如前瞻产业研究院《2015-2017年中国停车场建设行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》最新数据显示，目前北京市的停车位的缺口在60万个，上海市为30万个，西安市为40万个…………..再来看我国整体的停车位缺口，根据国际惯例，停车位的配备应达到机动车保有量的1.2至1.4倍，照此计算，我国汽车停车位的实际需求应该在1.45-1.69亿个之间，但是据初步统计，目前我国停车位不足三千万个。

    以上数据表明，我国停车场建设存在严重的供不应求，那么，是什么原因导致的这种现象的产生呢?根据常理判断，有需求，那么就一定会有市场，则此行业就一定会被企业所青睐，但是对于停车场建设而言：例外。前瞻产业研究院分析认为，原因主要集中在以下三点：

    其一，具体来看，目前，我国停车场建设的主体主要集中在国有企业，通常就是指的政府，据对目前停车场建设较为发达的上海市的调查表明，目前上海经营性停车场中主要的经营单位为国有企业，占所有单位数的89.8%，集体所有制单位占10%，其他经济的企业只占0.2%。由此可见，投资主体未放开成为阻碍停车场建设的其中一个因素。

    其二，正如上述所说，假如未来停车场建设的投资主体放开了，那么就意味着市场能快速发展吗?答案是：未必。结合目前我国停车场发展现状来看，目前我国停车场建设的投资效应对民间资本尚不构成吸引力，主要原因是目前我国停车场建设的成本高，但投资回报期长，具体分析如下：我国停车场建设的成本主要分为土地成本、建设工程成本、设备成本、运营成本、贷款费用等，目前，传统的停车场建设成本平均为8-10万元/个，而对于停车场的盈利模式，则可分为两种，一种采取出租的形式获得回报，另一种则像住宅小区采取的是出售的形式获得回报。通过调查发现，目前我国停车场出租的费用基本集中在200-400元/月，则年费用在2400-4800元之间，照此计算，以一个传统的停车场来看，采取出租的方式，则其投资回报期至少在10几年以上，投资回报期长。

    其三，我国部分停车场的使用率较低，通过对目前北京市停车场的调研发现，目前，北京市中心城内社会公共停车场的泊位利用率随其类型不同而不同，其中：弥补商业配建不足的社会公共停车场，泊位利用率较高，特别是在周末能达到80%以上。弥补办公类配建不足的社会公共停车场泊位利用率工作日大于周末。弥补文体设施配建不足的社会公共停车场，非赛时或非活动期泊位利用率低。除弥补商业配建不足的社会公共停车场之外，其他类型社会公共停车场的泊位利用率均小于60%，说明现状部分社会公共停车场存在利用效率低下的问题。使用率较低，直接影响停车场的收入，进而影响到停车场的经营效益。

    从理论上来讲，未来，我国停车场建设的市场空间极大，但是其发展必须是建立在目前问题得到适当解决的前提条件下，对此，前瞻产业研究院针对以上三点提出相应的解决办法：第一，放开停车场投资主体的门槛限制，引入民间资本;第二，转变停车场的收费模式，如对于住宅小区可采用一次性买断的方式进行销售，快速收回其投资成本，而对于一些只能采取长期收费模式的，则应该对停车场收费进行合理定价，全面考虑其投资成本及回收期;第三，合理规划停车场的建设布局。

    文章来源：前瞻网http://www.qianzhan.com/

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