从管理创新的视角析项目施工成本控制

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      项目施工成本的控制是企业根据经营发展战略和内外条件，按照现代企业运行规律，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现经济效益和社会效益。项目成本控制是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给予高度的重视。本文通过分析工程项目施工成本控制存在的问题，阐述了项目施工成本管理创新的必然性，提出了创新的原则和方案。       引言      在工程建设中，实行项目成本控制是施工企业生存和发展的基础和核心。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。近几年，我国市场经济体制逐步走向完善，需要我们在实践中不断创新，努力探索工程项目成本管理模式，以适应市场经济的需要，适应企业文化及品牌效应的提升。       随着市场经济的发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。因此项目成本控制成了施工管理的核心内容。       一、管理创新的必然性       (一)项目施工成本管理创新是现代企业制度建设的需要       建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，而施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。        (二)项目成本管理创新是时代的要求        创新、改革、发展一体化，己成为我国长期坚持的基本战略。创新是一个民族的灵魂，工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪，特别是面对国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场，使我们面临着世界最大的竞争对手，不管愿不愿意，建筑施工企业必须参于世界经济的大循环。时代的巨大变革，迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。         (三)项目成本管理创新是市场的要求        建筑施工企业在工程投标中存在的过渡竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分，虽然建筑市场有其固有的特性，特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易，但无论怎样市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的项目施工管理不断创新来适应市场经济运行的规律。       (四)项目成本管理的创新是科学的要求       管理科学的目的是通过把科学的原理、方法和工具应用于管理的多种活动，以便使投入的资源发挥最大的作用，获得最大的经济效益。项目施工管理的创新就是要求我们将不断进步和日趋完善的科学理论及时运用于项目管理和企业管理当中，提高企业的竞争力。       二、项目成本管理创新的原则     （一)要有利于适应生产力的发展       生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的。在市场经济条件下，生产力要素能够有效的协调组合，是建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则。       (二)要有利于适应市场的需要      市场是动态的、变化的，只有适应市场才能有所作为，才能获得效益。从市场的角度，我们应把项目延伸到市场，即从市场中得到项目，在市场中执行项目，在项目的执行中增强竞争力，然后参与新一轮的市场竞争。所以项目施工管理的创新从广义上使项目的内涵前后延伸，处理好企业与项目的关系，增强了适应市场的竞争能力。