施工企业对工程造价的控制解析

申请免费试用、咨询电话：400-8352-114

　工程造价控制始终贯穿于建设项目的全过程。自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。

　一、投标报价阶段

　合理的投标报价是做好工程造价过程控制所采取的事前措施。投标报价是进行工程投标的核心，报价过高会失去承包机会；而报价过低，虽然可能中标，但会给工程承包带来亏损的风险。这就要求我们的报价人员必须做出合理的报价，编制出既能中标，又能获利的投标报价。因此，在投标报价是应注意以下几个原则。

　1、编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单，以满足《招标投标法》中“能够最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质性要求”的规定。

　2、编制人员与技术人员沟通，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。

　3、充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。

　4、以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依据。

　目前许多施工企业还没有自己的企业定额，投标报价仍以国家、省制度的预算定额为依据。预算定额和费用定额已由指令性改为指导性，同时全部放开工、料、机价格，由市场形成工程造价，随着市场化改革的不断深入和发展，施工企业应逐步建立反映自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。

　5、报价人员应运用一定的策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下，采用不平衡报价，将某些分部项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些。

　（1）前高后低。对能早期到结算付款的分部分项工程（如土方工程，基础工程等）的单价定得较高，对后期的施工分项（如粉刷、油漆、电气设备安装等单价适当降低。

　（2）工程量增加的报高价。估计施工中工程量可能会增加的项目，单价提高；工程量会减少的项目单价降低。工程量有可能增减的情况有：

　1）在校核工程量清单时发现的实际工程量将增减的项目；

　2）图纸内容不明确或有错误，修改后工程量将增减的项目；

　3）暂定工程中实施不明确的项目所包含的分部分项工程等。

　（3）零星用（计日工）的报价高于一般分部分项工程中的工资单价，因为安下属于承包总价的范围，发生时实报实销，价高些会多获利。

　我们以往的投标报价过多注重总报价，常常忽略报价策略。为了编制出既能中标、又能盈利的投标报价，报价人员在掌握政策、法规、建筑市场信息的同时，还要灵活运用报价策略，使企业多获利、使工程造价管理工作见成效。

    二、施工合同签订阶段

　施工合同是工程结算的依据，结算的效果直接关系到企业的经济效益。因此，合同签订是否完善非常重要。合同的签订人员应掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规，依法维护企业的合法权益。合同的签订过程中应注意：

　1、采用固定合同价，一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用和承担风险的范围。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款中约定。比如明确合同价款包括的具本内容，未包括的内容发生时如何计取。

　应当注意，固定总价适合于：

　（1）招标时的设计深造已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异；

　（2）规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险；

　（3）合同工期较短，一般为工期在一年之内的工程。因此，我们在签订总价包死合同时，一定要结合承包范围，经过系统测算后才能签订合同。

　2、采用可调价格合同，应当在专用条款内约定合同价款的调整方法。可调价，是指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整，即在合同的实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素的变化而调整的价格。工期在一年以上的工程项目较适用于采用这种合同计价方式。