工程项目管理的DBM模式（一）

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　DBM模式也称为一站式采购，它与其他模式的重要区别在于设计文件未产生时，DBM联合体与业主的关系就开始了。通常，总承包商和设计师以及DBM联合体和业主之间签署建议型合同，允许各方在自己的前提目标无法实现时结束双方关系的终止条款。DBM联合体通常是总承包商在开拓具体市场前，与某些对目标市场有共同兴趣的建筑设计公司多次探讨后组建的，其任务是获取业主的项目规划并编制一套完全符合业主要求的设计图和规范，并确定下一步策略以便争取承接DBM项目。在建议书阶段和实际设计阶段通常要选定愿意参加联合体的分包商。在DBM项目早期，业主一般选择总价合同格式，而随着项目的发展，业主希望对各分包工程进行竞争性招标。

　一、DBM模式的优缺点

　DBM方式的主要优点

　在DBM模式下，业主与单一的承包商签订总价合同，由单一承包商负责项目的设计与建造，因而项目的责任比较单一，由DBM承包商承担设计与建造的风险；承包商在项目初期选定项目组成员，使得项目成员具有良好的连续性，项目各方之间的信息沟通快捷，减少了由于设计错误、忽略和解释争议引起的变更。

　在DBM模式下，承包商更多地参与设计过程，打通设计与建造的界面，设计与施工可以保持灵活而便捷的沟通，从而导致更有效地设计和工程成本的早期控制；业主只需直接同负责项目的DBM实体保持联系，仅承担单一的项目责任。因此，可以大幅度地降低工程索赔和减少工程变更。DBM模式的另一特征是可以利用项目实施各阶段的相互搭接，即快速路径来缩短工期。

　DBM模式通过将设计和施工在一个联合体(公司)内部一体化,不仅有利于发挥各自的核心竞争力，而且进一步加强了各自的责任。设计和施工的结合不仅产生了快速路径的概念，即科学的把整个工程分解成合理的合同包，每个合同包设计完成后即可对此部分施工,而不用等到整个设计全部完成后才施工, 即通过对设计和施工的合理搭接, 达到缩短整个项目工期的目的,从而缩短了项目的交付时间。

　DBM模式的主要缺点

　由于承包商负责项目的设计与施工，因此业主无法参与工程师、建筑师的选择；工程设计可能会受到施工者利益的影响；同一实体负责设计与施工，削弱工程师与承包商间的检查与制约作用；业主对设计细节的控制降低。

　由于在招标时，业主方只进行了方案设计，而且DBM模式一般都采用总价合同形式，因此，在工程范围和造价方面极易引起业主与承包商之间的争端，这是DBM模式工程风险的主要来源，因为工程范围不明确容易引起建设工期、成本和工程质量的变化。从这个意义上讲，DBM模式并没有完全打破设计与建造之间的界面。同时，业主方的方案设计形成了DBM承包商投标的基础，从而限制了承包商设计方的智慧和创造性的发挥。

　DBM模式对业主的管理水平及协调能力要求极高，需要业主方人员具有极强的项目监督能力；同时也要求建筑商经济技术力量雄厚、抗风险能力强，并能提供综合设计和施工管理与实施工作。

　二、DBM模式的阶段划分

　DBM模式通常遵循一个特定的实施程序，这一程序由4个阶段构成。

　建设前期的初步设计

　该阶段包括以下内容：分析项目建设方案的工程成本和工程风险，为项目设计、生产、采购等准备理想的建设方案；项目建设方案报送业主审批；了解将影响项目设计、建造和材料等的地方法规。

　招  标

　招标阶段主要包括以下内容；了解具备相应资质并对项目感兴趣的潜在投标人和供应商，推动他们参加投标；准备招标文件；评估和推荐授标，确定分包商。

　建  造

　该阶段包括以下内容：与业主共同为工程投保；与地方政府密切配合，以确保获得工程所需的各种批件；为分包商准备合同文件；制定施工组织流程图，并建立业主代表和DBM实体及分包商之间的协调程序；施工现场管理，以确保各分包商的工作按计划和技术规范完成；协调分包商的工作，根据工程进展及时提供分包商所需的指令；准备详细的施工进度计划，包括开工、竣工日期；加强对分包商的组织协调，使每个分包商的工作都有机地融于整体项目系统中；建立一个精确的建设成本说明系统( 指目前) ，以反映当前项目的财务状况;坚持现场记录, 包括所有分包商的相关文件、样本、材料、设备、规范和标准等。