管理提升之加强外协队伍管理

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　　湖南省火电建设公司攸县项目部是公司建安总承包试点项目，是大唐集团安全文明施工样板工程，战线长、工点多，目标高、要求严。能否管理好管理好外协队伍，能否保证外协队伍稳定，能否真正将外协队伍的优质资源、优质力量为我所用，对将攸县项目部打造标杆工程的有着举足轻重的影响。

　　为加强外协队伍管理，攸县项目部不断探索尝试、调整思路、改进方法，从管理制度、管理理念、管理方法、管理模式等多方面入手，将外协队伍的管理作为重点来抓。目前，攸县项目部的外协队伍管理水平得到大大提升，创新新管理模式和管理理念得到公司上下的一致认可。

　　提高门槛 完善制度

　　攸县项目部对外协队伍的选择慎之又慎，将信誉、能力、素质、口碑、业绩、机械状况等纳入考查范围，优先选择与我公司有过合作经历并在合作中得到各方认可的队伍，坚持从别的电建公司新引进优秀劳务队伍，有计划有组织的培养我们的战略合作分包队伍。经过详细了解、层层筛选，严格把关，珠海磊利、安徽天宇等3家优秀队伍与我们携手成功。

　　攸县项目部十分重视建章立制工作。及时签订施工合同，对施工作业内容、职责、权利、义务进行全面规范和明确。根据施工生产实际，攸县项目部建立修订了《劳务合作单位安全管理制度》、《分承包单位综合治理考核细则及考核办法》等一系列管理制度，对外协队伍形成有有效约束。 

　　提高入关门槛，完善管理制度，无疑是从根源上降低了管理和施工风险，为项目部各项管理工作和施工生产提供了有利条件。

　　统一管理 过程监督

　　外协队伍进场后，攸县项目部没有将之视为流动性大的“游击队”，便“吝啬”安全、技术、质量等方面的投入，而将外协队伍的施工、安全质量、教育培训、队伍建设纳入项目部统一管理体系。

　　施工要求标准化，安全质量收获赞誉。攸县项目作为大唐集团达标创优工程和集团公司安全生产标准化示范项目，安全质量要求标准化、统一化、模块化。项目部给予外协队伍安全质量上大力支持，安排专人对其安全、质量进行指导、监控。根据外协队伍的施工项目、施工特点，项目部对外协队伍的安全生产标准化目标进行分解细化，并制定详细的实施细则，以明确其安全目标、落实安全责任、规范安全管理。开工伊始，项目部便建立“样板屋”，要求各施工队伍对标施工，严把工艺质量关。从2012年2月28日浇筑第一罐混泥土开始至今，攸县项目部在业主组织的多次安全评比中始终保持第一名，工艺质量水平也处于攸能公司各参建单位前列，尤其是清水混凝土外观质量，预埋铁施工工艺、模板施工工艺、成品保护等受到业主的高度评价。

　　科学安排施工计划，劳动效率不断提高。项目部根据三级网络施工计划和里程碑工期组织施工，结合外协队伍的施工点、人员配置情况排出科学的、严谨的月计划、周计划，正确预判影响工期因素，主动寻求工期缩短突破点，合理安排施工任务，保持施工连续性，避免造成窝工。并安排专人对外协队伍的施工进行严格督促。每月生产调度会，项目部会对月度任务完成情况进行详细盘点，对工期滞后情况分析具体原因，根据实际情况予以考核，确保计划的严肃性。合理安排计划、严格进行考核，大大提升了外协队伍的工作效率，使各项施工任务稳步推进。

　　全方位成本监控，队伍稳定防控到位。要稳定外协队伍、留住外协队伍，能否保证其盈利无疑是一个最主要、也是最直接的原因。攸县项目部帮助外协队伍科学安排工期、合理配置人员、及时进行成本测算，建立绩效考核制度，最大程度实现人尽其事、避免长期、大量怠工窝工，有效降低工程成本，保证他们获得最大利润空间。同时经营部实时监控工资发放情况，严格查处拖欠农民工工资现象，及时了解队伍动态，确保队伍稳定。攸县项目部因工期推后，资金困难，但项目部仍然要求优先结算外协队伍进度款，确保资金的发放与施工进度相契合，让他们能够看到利润、安心的投入施工。到目前为止，攸县项目部的各项施工任务稳步推进，并没有因为资金问题引起任何纠纷，也没有因为成本问题造成进度、安全、质量方面的下滑。

　　常态开展培训教育，综合素质得到提升。攸县项目部开展日常化培训教育，制定系统的训教育计划，外协队伍也被纳入授课范围。无论是安全知识培训班还是专业技能培训班，无论是实战演练还是警示日活动，总能看到外协队伍的身影。除了统一培训外，攸县项目部还组织外协队伍进行针对性培训。3月7日，项目安保部组织外协队伍进行消防实战演练;3月11日至26日，培训室连续两个星期晚上开放，组织安保部对外协队伍进行安全培训。内容涉及《安全基本常识，事故案例》、《安全生产标准化》、《建筑专业危险点、危险源的预测预控》等多方面;4月21日，项目部组织外协队伍现场负责人和主要技术人员进行质量工艺培训。除技能培训外，攸县项目部还成功举办建筑专业钢筋制安技能比武，2支外协队伍参赛。常态化开展各类教育培训活动，创新开展技能比武，使攸县项目部外协队伍的技能素质、队伍风貌得到快速提高。

　　转变观念 创新管理

　　攸县项目部在处理项目部与外协队伍的关系时，首先就是转变观念，不排斥、不歧视、相互尊重、相互理解。不仅仅将双方视为简单的利益组合，而是当作合作共赢的伙伴，并肩作战的兄弟，血脉相连的家人。

　　重视企业文化落地。要让外协队伍真正与我们融为一体，首先就是认同我们的企业文化，在文化理念上达到共识。2013年3月4日，攸县项目部组织三支外协队伍认真学习我公司企业文化，得到大家的积极响应。在日常工作中，我们更是以实际行动潜移默化传输着企业文化。“在我们参与的建筑施工这几个月以来，感触最深的就是湖南或点人身上那种努力超越、追求卓越的精神，正是这种精神的带动下，使我们养成一种勤于思考、善于总结、勇于创新的好习惯，也使得我们将土建搞得有声有色。”——珠海磊利廖嵘如是说道。

　　关心外协队伍生活。外协队伍入场时，项目部精心编制《外协队伍进场指南》，引导外协队伍，快速融入火电公司文化，及时了解项目部各项管理制度，方便办理入场相关事宜。5月6日，安保部组织对外协队伍生活区进行安全用电检查。像这样的检查，项目部每月都会组织1次。5月20日，项目部生活管理委员会对外协队伍食堂进行抽查，并提出若干整改意见，确保外协队伍的就餐卫生和就餐质量。同时项目部还开展节日慰问、冬送温暖、夏送清凉活动。项目部一些列贴心的活动，使外协队伍真正找到归属感。

　　完善外协激励机制。“这已经是我们安徽天宇第三次获奖，这种以奖代罚手段增强了我们的信心，激励我们在下阶段工作中继续鼓足干劲，精益求精，争取做出更多优秀产品，为我们安徽天宇在湖南火电赢得更多荣誉”——这是安徽天宇现场负责人李德兵在2013年4月份调度会上的获奖感言。攸县项目部在各外协队伍之间进行评比，每个月月底对文明施工、标准作业，质量创优、施工进度、队伍风貌等多方面进行综合考评打分，每个季度会对前两名进行奖励，分别给与6000元、3000元奖金。在外协队伍之间营造比、赶、超的良好氛围。以奖代罚手段既效增强了外协队伍的荣誉感，又为他们提供了新动力，比起以往的经济制裁更加有效。

　　创新外协管理模式。攸县项目建筑专业实行综合劳务分包管理模式。相较于切块劳务分包和班组劳务分包，综合劳务分包管理在人力资源配置、材料管理、生产进度、安全质量、成本控制方面更有优势，具有更大的经营主动权和现场控制力，更能满足工程建设的进度、质量、安全要求，也有利于自身队伍建设，改善日益严重的高素质项目管理人才缺乏现状。

　　加强外协队伍管理，是攸县项目部深入开展管理提升年的又一突破点。自开工以来，项目部本着“和谐共进 共谋发展”的宗旨，在外协队伍管理上下功夫。攸县项目部在队伍选择上严格把关，在施工中进行监督指导、在队伍建设上大力支持，在观念上给予认同尊重，在生活上给与关心，与外协队伍建立了和谐诚信、互惠互利合作关系，使项目部的施工、安全质量有了可靠保障，也为创标杆工程、示范工地提供了大力支持。

　　作者：余军会