推进工程项目管理创新

申请免费试用、咨询电话：400-8352-114

　　项目管理是现代工程项目建设的主要模式，建设项目是一个系统工程,需要通过与之相适应的管理理念、管理模式、管理体制、管理机制、管理方法去实现。在国内外建筑市场不断发展、管理方式和手段不断创新的新形势下，我们要在实践中不断创新，努力探索有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式，以适应市场经济、企业竞争力提升的需要。

　　1.更新项目管理观念，理顺企业与项目的关系

　　项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视,以创新的思维方式对企业进行管理,即以市场的需求为出发点,要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。

　　1.1树立新的管理理念

　　⑴ 树立权变管理理念。项目施工管理的创新方案,并不是要固定某一种模式,而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。这一方案就是探索符合市场规律的建筑工程施工管理模式。创新方案要具有建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求,要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案。

　　⑵ 树立项目经营理念。工程项目管理不仅是施工生产管理的过程，同时也是经营的过程，是企业整个经营活动的重要组成部分。工程项目管理不仅要以完成施工生产任务为目标，更要以提高经济效益、创造良好信誉、增强企业市场竞争能力为目标。因此，我们必须牢固树立“现场就是市场”的理念，切实克服“重揽轻管”、经营与管理相脱节的问题，向项目管理要效益，通过加强项目管理树信誉、扬品牌、抢市场。

　　1.2理顺企业与项目的关系，避免“抓死放乱”

        现在国内许多施工企业在项目管理上既有管理层次过多、一抓就死的问题;也有监控不力、一放就乱的问题。因此，必须调整管理职能，进一步理顺总公司和分公司在项目管理上的职能分工，明确项目经理部是一次性施工生产动态组织机构、项目是一次性成本中心、项目经理是一次性授权管理的“三个一次性”定位，合理划分企业与项目的职责、权限和经济利益，减少管理层次，缩短管理链条，明确主责部门，落实管理职责，使项目部的管理职能得到充分发挥。

　　2.创新项目管理模式，不断激发管理活力

　　工程项目管理是施工企业全部管理工作的基础，企业的一切管理活动都要通过工程项目的管理者和建设者的共同努力得到落实。

　　2.1创新以项目经理为重点的专业人才队伍建设模式

        项目经理素质直接关系到项目管理的好坏，决定着项目效益的高低，影响到企业发展的全局。加强项目管理，关键要建设一支适应市场竞争要求的项目经理队伍。企业必须要象培养选拔企业领导人员那样重视项目经理的培养选拔。要认真制定项目经理队伍建设规划，抓好建造师资格认证工作，加快项目经理职业化步伐，重视项目经理后备人才队伍储备，加大项目经理的培训力度，尽快提高项目经理队伍的整体素质，切实解决项目经理队伍总量不足和质量不高的问题。同时，要重视和加强以项目总工、项目总会、安全质量现场监督管理、首席技师为重点的各类项目管理专业人才建设，努力为工程项目培养高素质的人才队伍。

　　2.2创新项目组织机构

        由于历史的原因,在项目施工管理中,把项目定义为合同签订后,合同明确的范围作为项目,然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任,项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患;项目经理拥有人、财、物的处置权,拥有指挥、决策权,企业对项目经理有责任书,但缺乏有效的制约;建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题。因此有必要把建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸,应从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发,通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构,即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。

　　3.改革项目管理体制，不断提高管理效益

　　企业的经济效益来源于工程项目，企业的经营管理水平体现在工程项目。要加强项目管理，提高企业经济效益，就必须坚持“以效益为中心”的原则，按照市场机制的要求改革项目管理体制，逐步建立与市场相适应的项目管理体系。

　　3.1建立多元化的、适应项目生产需要的项目管理体系

        要适应建筑市场发展的要求，结合企业实际，不断探索适合企业发展规模和要求的项目管理方式。如对于企业中标的大型工程项目，可采取公司直管方式，由企业组建项目经理部，负责对整个工程项目的组织、管理和协调，各分公司根据协议投入资源，组织施工管理，企业实施监控和评价，从而最大限度地利用资源、优化配置、提高效益;对于以企业资质中标的中小项目，可采取委托管理方式，交由分公司管理，施工企业原则上只对该项目进行技术指导、安全质量监督，项目的组织、管理和协调等工作由分公司具体实施，并按照委托合同承担相应责任，从而充分发挥企业优势，调动分公司经营管理的积极性，提高企业整体效益;对于企业中标或有资质的外协公司合作中标的项目，经业主同意，可采取大分包管理或合作经营方式，通过签订相关合同，明确双方权利、义务和责任，在派出技术、财务监管的前提下，交由合作方负责项目的组织管理，从而充分利用社会资源，扩大企业效益。

　　3.2建立健全科学有效的责任成本管理体系

        要坚持“成本领先”原则,切实把成本管理放在项目管理工作的突出位置，建立起科学有效的责任成本管理体系。要积极推行市场开发和项目管理一体化，建立项目成本核算制，严禁低价恶性竞标。要加强项目投标前评估和中标后测算，明确项目利润目标，做到投标有底线，管理有目标;要树立全员成本观念，积极推行“经理负责、全员管理、集体承包、风险抵押”的全员风险承包责任制，实行项目完全成本核算，细化责任预算编制，层层分解可控成本，抓好项目中期考核和绩效评价;要切实把项目责任成本执行情况同项目部负责人承包奖惩、职工收入挂钩，作为项目管理考核、奖惩、职工收入的基本依据, 充分挖掘项目管理潜力，确保项目预期成本目标的实现。通过项目管理模式的不断创新，努力实现项目管理效益的最大化。

　　3.3建立健全市场化资源配置管理体系

        要加快企业内部生产要素市场的建设，逐步实现内部市场与外部市场的对接，实现资源的市场化配置和管理。施工企业要按照市场化要求，对所承揽的工程项目和物资、设备等项目资源的选用全面推行公开招标。要建立健全适应项目管理要求的资源配置中心、资金调度中心、人才培训中心和技术服务中心，建立健全企业内部劳务市场、机械设备租赁市场、物资供应调配市场，在全企业范围内形成人、财、物、技术、管理等资源的合理流动、有偿使用，实现项目资源配置的市场化。

　　4.转换项目管理机制，确保项目安全质量

　　工程项目是企业安全、质量、信誉的第一道屏障，也是展示企业形象的窗口。因此，必须要把保安全、创优质、加强现场管理，作为转换项目管理机制的重点，努力形成安全可控、质量一流、现场规范的工程项目管理机制。

　　4.1建立和完善安全生产可控责任机制

        安全生产是项目管理的重中之重，也是完成项目任务、取得项目效益的根本保证。企业各级管理人员要牢固树立“安全第一”的思想，建立健全以项目部为重点的安全生产责任制和安全生产技能培训、安全生产监督检查、突发事故(事件)应急处理机制，强化安全生产教育和安全技能培训，不断增强全员的安全生产意识，提高员工的安全防范能力，严格操作规范，杜绝违章指挥、违章作业。要按照“三不放过”的原则，加强安全生产监督检查，消除事故隐患，杜绝重大、特大安全责任事故的发生，使全企业的安全生产切实处于受控状态。

　　4.2建立和完善质量创优机制

        要牢固树立“以质取胜、以优创誉”的经营管理理念，制定工程项目创优规划，明确创优目标，细化创优标准，落实创优措施，形成创优工作机制。要加强项目部的质量自控能力，强化过程控制，克服质量通病，认真把好每一道工序、每一个单项工程的质量关，坚决杜绝重大质量事故，确保工程质量，努力创精品工程、品牌工程。对国家重点工程项目，企业要以争创国家优质工程、鲁班奖和詹天佑大奖为目标，创建一批代表企业施工管理水平、展示企业良好形象的名优品牌。

　　4.3建立和完善现场管理机制

        施工现场管理是项目管理的重要内容，也是展示企业形象的重要窗口。各级管理者尤其是工程项目管理者要高度重视施工现场管理，认真落实国家和地方政府的法律法规要求，建立健全安全标准工地、文明施工、环境保护等方面的制度，形成现场管理标准化的工作机制。要从施工现场的实际出发，以“优质生产、优良秩序、优美环境”为内容，深入开展“文明工地”、“文明宿舍”创建活动，努力营造良好的生产、生活环境。要积极开展创建安全标准工地活动，规范施工现场，做到有序管理、文明施工，展示企业良好形象。要加强环境保护工作，促进项目建设与生态环境的和谐统一，创建资源节约型、环境友好型的工程项目。

　　5.强化基础管理，提高项目管理质量

　　项目管理的质量直接影响着企业的管理水平和经济效益，必须要夯实管理基础，提高管理效能，向管理要效益。

　　5.1加强风险管理

        企业作为市场的主体，风险无处不在。特别是在市场经济体制逐步规范和完善的过程中，加强风险的预防和控制，减少和避免风险损失，是现代企业管理的重要内容。目前，施工企业的主要风险有：低报价中标的效益风险、履行合同承诺的信誉风险、结算不及时的诉讼风险等，稍有不慎，整个项目可能将导致举步为艰的境况。所以，在风险众生的环境中，项目要学会规避风险，靠理性思维避险，增强防范能力。

　　5.2强化技术管理

        要把技术管理的落脚点放在工程项目上，进一步优化施工组织设计，科学编制施工组织方案，做到施工组织落实到位、设计要求施工到位、施工工艺管理到位。要建立项目策划机制和程序，充分利用和发挥项目有效资源，做到精心策划、科学决策、强化控制、精细管理，努力实现施工方案最佳、资源组合合理、商务方案最优、经济效益最大化。要抓好工法的开发应用，大力研发和推广新技术、新工艺、新材料，不断推动工艺创新和技术进步，提高企业的核心竞争力。

　　5.3抓好机材管理

        要坚持“归口管理、集中采购”的原则，对大宗材料、主要物资设备实行集中采购、公开招标，努力降低成本。要把好物资设备进场检验关、材料领用发放关、周转料回收利用关和废旧物资处理关，严格控制物资消耗。要大力开展增产节约、增收节支和合理化建议活动，形成“人人讲节约、个个增效益”良好风尚，努力构建节约型项目。

　　5.4严把资金管理关

        要建立和完善项目资金管理的内控机制，加强对资金的统一调度和集中管理，强化公司总部对项目财务资金管理的控制能力。要推行项目财务主管委派制，保证项目财务负责人相对独立履职，对项目财务支出实施有效监督。要抓好资金预算管理，合理安排资金用途，严格审批程序，控制计划外开支，特别是要严格控制招待费开支，坚决杜绝大手大脚、铺张浪费的现象，做到精打细算，提高资金使用效率。

　　6.结束语

　　项目部作为企业的派出机构是企业的分公司，是企业的缩影，代表着企业的形象，体现着企业的实力，是企业在市场的触点，是企业获得经济效益和社会效益的源泉。企业领导层、项目经营层要进一步提高对项目管理工作重要性的认识，以真抓实干、务求实效的工作状态，狠抓项目管理，采取强有力的工作措施强化项目管理，切实把企业的项目管理工作提高到一个新水平。