卡控到位，管好架子队

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　　2010年，公司改革重组后信号专业人力资源相对短缺，包西“四电”项目部在信号既有线施工中，推行架子队管理模式，有效实现了管内三次既有信号电缆迁改、两次既有车站信号机迁移，以及两个标准既有车站(延安北站、甘泉站)站内信号改造、三个既有车站关闭工程的施工。不仅缓解了信号专业技术人员不足的压力，也为企业在技术密集型施工领域、采用架子队模式组织施工积累了经验。其主要做法和体会是——

　　一、坚持一视同仁，严格把好录用关

　　推进架子队管理模式，有利于更好地落实国家相关政策，加快铁路建设;有利于遏制“包工队”，维护铁路建设市场秩序;有利于促进施工企业发展和有序组织现场生产;有利于规范施工企业劳动用工和保护农民工权益;有利于铁路建设成本控制。因此，铁路建筑市场有了“架子队你大胆往前走”的趋势。 信号专业是铁路站后“四电”中技术密集、专业程度较高的一个专业。公司电气化、电力专业在此之前有了架子队管理的经验。通信、信号专业虽然有过部分工程施工的经验，但在既有包西线上推行架子队管理模式还是第一次。面对包西铁路站后工程零工期的压力，公司包西“四电”项目部坚持“依法用工、科学管理”的方针，按照“政治上平等，生活上关心，感情上投入，利益上双赢”的管理思路和目标，对应聘的铁路信号劳务队一视同仁，不搞三六九等、区别对待。而是认真把住队伍资质关、工程业绩关、施工经验关、人员技术关和社会信誉关等关键关口，选择社会信誉好、队伍技术和管理过硬，人力资源充足，工作经验丰实的队伍。通过班子成员集体讨论、打分考评的办法，录用了一支大家一致看好的架子队——董智文信号施工队。这个施工队是一支具有5年施工经验，30余名信号专业技术人才，社会信誉较好的队伍。经在包西线川口站下行预告信号机迁改、下行接近区段及500多米新铺铁路的成功迁改，以及延安北站、甘泉站站内信号改造，川口、延安南、崂山三个车站关闭的实践证明，项目部的选择是正确的，这支队伍是经得住既有线信号施工考验的队伍。

　　二、坚持培训为先，严格把好上岗关

　　为确保作业人员素质、技能符合铁路既有线信号施工需要，项目各部门从安全质量教育到技术标准传授，从现场防护到既有线作业安全，一切活动都围绕铁路标准化建设和既有线作业规范开展，与现场作业实际密切结合。同时，在架子队人员上岗施工前，对其进行了技术、安全、质量和法制等方面的培训和教育，进行了既有线安全知识、施工技术标准等方面的考核;为了保证全员持证上岗，他们抽调架子队相关人员参加了业主单位举办的既有线作业人员安全培训，确保了重要岗位、重点人员须经培训合格后方能上岗的要求;现场带班人员努力融入架子队，把自己当成架子队中的一员，根据现场劳务分布情况24小时全程跟班作业，时刻监控现场作业情况。

　　三、坚持成本控制，严格把好材料关

　　在延安北站站改施工中，他们根据工程的实际情况，在架子队设立了队长、技术负责人、安全员;现场设立了室内、北咽喉、南咽喉三个作业班组。每个班组配备了作业班长、技术员、安全员、材料员。项目部作业人员跟班到班组，重点抓好现场安全、质量、技术标准、规范作业、材料供应和使用、现场协调等工作。为了保证材料的有效使用，项目部规定：材料领取以班为单位，必须按计划专人领取，领料单上必须有现场专业跟班人员签字;与此同时，他们把材料计划细化到每个作业班组，由现场跟班人员全权控制;规定需要购置的二三类材料必须提前三天提报计划，经现场跟班人员、劳务队技术员、队长、项目部物资部门签字确认后方可按计划购买。 在财务管理方面，采取架子队负责计价，由项目部负责资金管理、工资发放、物资采购等。现场管理费与工程月计价情况进行核算，总量控制，项目部考核批复。从而减少了现场的现金流量，杜绝了架子队乱花钱现象，降低了非经营性支出，提高了工程效益。

　　四、坚持技术标准，严格把住质量关

　　保证工程质量的前提是落实技术标准。项目部工程技术部门根据施工技术规范、业主工程管理部门下发的技术交底要求，围绕自身工程实际编写了符合现场作业情况的技术标准。以架子队队长、技术负责人、作业班长、技术员、现场带班人员为主要对象，利用会议和个别重点交底的方式，把工程技术标准下发到架子队的每个作业班组、作业程序和作业环节。现场带班人员依照作业技术标准严格卡控作业程序、作业环节的操作标准，要求每位作业人员要在施工前熟悉现场、熟悉图纸、掌握施工工艺、施工规范和业主的要求，坚决把一切影响工程质量的违章行为消灭在萌芽状态。 项目部规定，现场跟班人员过程控制要重点抓好架子队五个方面的管理：一是安全生产违章行为的控制，要求全体作业人员不能越安全生产红线半步;二是严格依照作业技术标准施工，发现问题及时纠正;三是落实成本管理，控制材料浪费;四是妥善处理现场问题，协调内外关系和业务联系;五是落实架子队监管职责，及时宣传各级指示精神。 施工实践证明，要提升项目建设进度、安全、质量与文明施工控制能力，必须从架子队的录用入手，从架子队人员的教育培训入手，从材料供应和成本控制入手，从落实技术规范和标准入手，从坚强有力的现场监控入手，结合工作实际细化架子队的培训教育、技术管理、安全质量、考核分配、工班管理、现场监控等措施，才能真正实现管好用好架子队、做大做强企业、促进企业健康发展的目的。