发改委将加快推进行政审批、投资体制、宏观调控、价格改革等方面改革

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　　国家发展和改革委员会主任徐绍史在接受新华社记者采访时表示，作为宏观调控和经济综合部门，发改委将全面贯彻落实中央决策部署，加快推进各项配套改革。重点推进行政审批、投资体制、宏观调控、价格改革等方面的改革。

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：到2020年，要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，使各方面制度更加成熟更加定型。要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

　　徐绍史表示，把市场在资源配置中的作用从“基础性”改为“决定性”，虽然只是两个字的差别，但这是《决定》的最大亮点和重大理论创新，是思想解放的重大突破，也是深化经济体制改革以及引领其他领域改革的基本方针，与建立社会主义市场经济体制改革目标一样，将对中国的发展产生积极而深远的影响。

　　“这可以从三个方面来理解：市场作用不仅是“量”的加强，更是“质”的提升;市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用;“两个作用”有机统一、缺一不可。”徐绍史说。

　　徐绍史指出，《决定》就推进经济体制改革提出了多项重大任务。发改委将加快推进各项配套改革。重点推进行政审批、投资体制、宏观调控、价格改革等方面的改革。

　　首先是深化行政审批制度改革。国务院有关部门今年已取消和下放334项行政审批事项，其中，发改委取消和下放了44项。下一步，发改委将根据形势发展再取消和下放一批。总的考虑是：坚持正确处理政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，最大限度减少对微观事务的管理，对于市场机制能有效调节、企业能自主决定、行业组织能自律管理的经济活动，一律取消审批，让市场优胜劣汰，由企业自负盈亏;对确需保留的行政审批事项，要规范管理、提高效率;对于直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的事项，坚决下放地方和基层管理。

　　第二是深化投资体制改革。发改委已完成了《政府核准的投资项目目录(2013年本)》的修订工作，按计划2015年还将再次修订。同时，正在抓紧修订企业投资项目核准管理办法和备案制指导意见，进一步确立企业的投资主体地位。

　　下一步，重点抓好两方面工作，在面上推进投资体制改革，进一步激活民间投资的活力。

　　第三是完善主要由市场决定价格的机制。将进一步缩小政府定价范围，减少政府定价项目，放开竞争性环节价格，将政府定价的商品和服务限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，同时加快健全科学合理的价格调控体系和公开透明的价格监管制度。

　　第四是健全宏观调控体系。