发改委今年铁路投资已落实逾7000亿元

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国家发改委近期密集批复多个铁路项目。据记者不完全统计，项目总金额已逾3000亿元。加上今年前8个月已经完成的4050亿元铁路投资，截至11月5日，全国铁路投资已逾7000亿元，逼近全年目标。

另据记者了解，铁路发展基金已于今年9月底正式成立，首期募资规模在2000亿至3000亿元左右。同时，广东等地区的铁路沿线土地开发方案已初具雏形。业内人士认为，铁路投融资改革等系列政策的执行，将为明后年铁路投资建设发展提供资金保证，铁路装备市场景气度有望持续保持高位。

逼近全年目标

11月5日，国家发改委宣布，批复新建和顺至邢台、衢州至宁德、格尔木至库尔勒、连云港至镇江、祥云至临沧、南昌至赣州等铁路项目，项目金额共计1998.6亿元。据记者不完全统计，加上10月份批复的大理至瑞丽铁路、辽宁锦州港至内蒙古白音华铁路等铁路项目，四季度以来，国家发改委集中批复铁路建设项目总金额已逾3000亿元。

值得注意的是，记者从中国铁路总公司获得的数据显示，今年1至8月份，全国铁路已完成投资4050亿元。这意味着，截至11月5日，全国铁路投资已逾7000亿元，逼近全年8000亿元的目标。

业内人士指出，今年的铁路建设投资形势好于往年。一方面，政府对铁路事业高度重视，今年年初以来，国务院多次常务会议上提到要加快铁路建设，尤其是中西部地区铁路建设的进程；另一方面，铁路建设历来是“保就业”和“稳增长”的重要手段。近期一系列政策信号显示，加速重大铁路项目投资，稳增长预期正在强化，预计今年乃至以后数年，铁路的投资形势都会比较强劲。

在铁路投资项目密集获得路条的同时，铁路建设步伐亦在加快。记者从中国铁路总公司获悉，11月16日，兰新高铁乌鲁木齐南至哈密段开通运营，预计兰新高铁哈密至兰州段今年底开通运营。此外，青岛至连云港铁路已于10月29日开工建设，武九客专大冶北至阳新段、丽江至香格里拉铁路等7个项目也将陆续开工建设。

据铁路部门相关负责人介绍，今年计划的64个新开工项目已全部批复，年底前可全部开工。

加大输血力度

更为重要的是，在政策强力推动下，今年以来铁路投融资改革的速度和力度都较往年大幅提升，为铁路投资项目的密集批复提供了强有力的资金保障。

一方面，铁路发展基金已于今年9月底正式成立。记者从铁总相关人士处了解到，首期募资规模在2000亿至3000亿元左右。业内人士预计，在资金杠杆作用下，其撬动的铁路固定资产投资年均有望达到4000亿-6000亿元。

另一方面，今年8月，国务院办公厅正式印发《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》，明确实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策，以支持铁路建设。

据了解，铁总对铁路用地的摸底工作基本已经完成。鉴于各线土地资产价值、所在地经济发展情况不同，铁路土地开发采取的是“一事一办”的做法，即不同铁路设计不同的开发方案。目前广东等地的铁路沿线土地开发方案已具雏形。

华创证券分析师李佳认为，铁路投融资改革等政策的执行，有利于解决未来5-10年铁路中长期发展资金来源的问题，有助于铁路装备市场景气的持续回升；以地养路将进一步推动铁路资产的重估及多种经营利润的提升，对于铁路设备产业链的公司而言也是利好。