新疆建立天山一号冰川保护区域

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为有效遏制天山一号冰川消融趋势，23日，自治区正式宣布建立新疆天山一号冰川保护区域，通过关停矿点、限制车辆通行、停止旅游探险等措施，全力保护冰川及区域内珍稀野生动植物资源。

受自然因素以及区域内工业生产、矿业开发、机动车辆尾气、扬尘及旅游、放牧等人为因素影响，天山一号冰川生态环境持续恶化，加大冰川区域环境保护力度迫在眉睫。

2月24日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在自治区政协党组提交的关于“建立天山一号冰川自然保护区”专题协商意见建议的报告上作出重要批示。近日，为落实张春贤书记对天山一号冰川保护工作所作重要批示精神，自治区人民政府召开专题会议，研究天山一号冰川保护工作相关问题。会议决定建立新疆天山一号冰川保护区域，成立天山一号冰川保护工作领导小组，统筹协调天山一号冰川环境保护和污染治理工作，从源头治理危害天山一号冰川的生态环境问题。

记者在《新疆天山一号冰川保护区域图》上看到，一条醒目的红线将保护区域包围在中间。据自治区环保厅自然生态保护处副处长赵志刚介绍，保护区域东西长约56.5公里，南北长约43.5公里，总面积约947.68平方公里，地跨乌鲁木齐县、和静县和昌吉市三地。

今后，新疆天山一号冰川保护区域内将不再设置探矿权、采矿权，到期的矿业权将收回，三年到五年内关停保护区域内所有矿点；为最大限度地减少216国道对天山一号冰川的影响，自治区交通运输厅与相关地州和部门，正在对216国道改线问题进行论证。现阶段将对216国道部分路段采取限行措施；自治区旅游局将下发通知，停止一切以天山一号冰川为目的地的旅游、探险等活动。

自治区要求，相关各地要在天山一号冰川保护区域设立警示标志，采取定点管理、随机抽查等办法，切实加强对进入天山一号冰川保护区域人员的管理，尽量减少人类活动对天山一号冰川的影响；在切实保障牧民生计的前提下，通过适当控制牲畜总量等办法，减少畜牧业对天山一号冰川的影响，并采取有力措施治理区域内采挖雪莲、红景天等药材行为。

据介绍，新疆冰川自上世纪50年代末有观测资料以来，一直处于萎缩状态，最近20多年又出现了普遍加速退缩趋势。被誉为“冰川博物馆”的天山一号冰川，是世界上离大都市最近的冰川，是乌鲁木齐河、头屯河、三屯河和乌拉斯台河等流域的源头，也是乌鲁木齐市、昌吉市、和静县及五家渠市生产生活的水源地。天山一号冰川自1959年以来，冰川末端厚度减薄达40米以上，每年退缩4米—8米；1975年—2012年，冰川面积由1.98平方公里减至1.65平方公里，减少了16.8%；1993年，原本连为一体的冰川东、西两条冰舌已经完全分离，成为两条独立的冰川，1996年以来退缩速度进一步加快。据中国工程院研究报告，在现状气候条件不变情况下，天山一号冰川将在未来70—90年消失，极端升温条件下可在50年左右消失。

固守可持续发展的“底线”

新疆经济报评论员

自治区决定建立新疆天山一号冰川保护区域是贯彻落实自治区第八次党代会精神的重要举措之一。自治区第八次党代会提出，“全疆各族人民都要积极行动起来，坚决保护我们的森林、冰川，坚决保护我们的河流、湖泊，坚决保护我们的湿地、植被，坚决保护我们的绿洲、草原。”

新疆生态环境极其脆弱，可持续发展，最为现实、最为关键的就是生态环境问题。近年来，尤其是中央新疆工作座谈会召开后，新疆迎来新一轮发展机遇，天山南北处处呈现出大建设、大开放、大发展的火热景象，一批批促进区域经济协调发展、保障改善民生的工程，给百姓带来了看得见、摸得着的实惠，赢得了群众的广泛赞誉。

但同时，我们也应看到，随着经济的发展，生态环境也面临前所未有的压力，资源环境承载力下降，资源环境约束趋紧，加之受自然因素影响，在人为活动频繁、经济发展速度较快的区域，环境影响的累积效应已有所显现，局部地区环境空气质量下降。

近年来，自治区党委高度重视生态环境保护工作，提出了一系列新理念、新思路、新目标、新举措：坚持“环保优先、生态立区”、坚持“资源开发可持续、生态环境可持续”、“在发展中保护，在保护中发展”、划定生态环境保护红线、水资源管理红线……这些理念和措施，不仅为我区各行各业各地，高起点、高水平、高效益地推进项目建设指明了方向，更向世人传递出这样一条理念：守住“底线”方能实现可持续发展。

“底线”是区域生态环境承载力的下限，也是生态环境保护的基本目标和要求。喝上干净的水、呼吸新鲜空气等都是生态环境保护的基本要义。但目前，在一些地方和行业，依然把发展与环境保护对立起来，只追求发展速度而轻发展质量；只注重局部利益而不顾全体利益；只顾眼前利益而不顾长远利益，这种衡量得失的短期行为在各地时有发生，要引起我们的警惕。

“绿水青山”也是“金山银山”，肆意破坏环境的粗放发展模式将难以为继。当前，新疆正处在长治久安进程关键时期，守住支撑可持续发展的资源环境“底线”，是我们对人类社会发展规律的理解和尊重，也是对区域经济实现可持续发展的贡献，各行各业各部门要努力形成环保共识，摒弃“小我”利益，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，走出一条经济发展与环境保护双赢之路，造福子孙后代。