释放改革红利 激发国企活力
国新办的发布会释放出了重要的信号。
一是强调了国企改革的三个基本原则。即坚持基本经济制度,坚持市场化的改革方向,坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开。把握住了这三个“坚持”,在积极发展混合所有制经济这个改革“重头戏”的过程中,不同地方、不同类型的国有企业就可以解放思想,根据自己的实际来选择具体的实施措施,进行大胆尝试。
二是强调了要完善国有资产监督管理体制。强调通过“以管资本为主”来完善国资监管,这一思路更加突出了市场化的改革思路,将法人财产权和经营自主权归还给企业本身,给发展“松绑”。
三是强调了落实办法“一企一策”、“根据企业实际”。无论是界定不同国有企业的功能,还是组建或改建国有资本投资运营公司,还是混合所有制经济中如何实行企业员工持股等改革,都是探索性很强的工作,不能依靠“一声令下”,采用“一刀切”的方式推进,而要积极探索有效途径,有计划、分步骤地推进。
近年来,国有经济在国民经济中的比重逐年下降,国企数量在全社会的占比也在逐年下降,但国企的活力、控制力和影响力与日俱增。这是改革释放的红利,未来还要继续。我们也希望,各种所有制资本能够取长补短、相互促进、共同发展,共同撑起中国经济的大厦。
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