中国铁建电气化局集团邯长铁路项目部成本管理侧记

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全长219公里的邯(郸)长(治)铁路“四电”改造工程，属于既有线改造项目。虽然工期紧张，但施工单位却必须见缝插针地进行“要点”施工(在保证列车正常行驶的情况下施工)，丝毫没有主动权，施工时间难以控制。加之征地拆迁工作久拖不决，两年的工期拖至4年。一般情况下，这种“马拉松式”的工程项目，不要说创收，不捅个大窟窿就算万幸了。但中国铁建电气化局集团邯长铁路改造工程项目部，却通过“倒逼机制”的推行、妙到毫巅的计算、精细入微的管理、锱铢必较的控制，不仅保证了工程施工安全有序优质可控，而且责任成本管理的经验也在该集团内得到了推广。

精细入微

责任成本算计到每根线缆的“零头”

“四电”改造工程所需材料配件，特别是电缆、导线类材料大都为铜质，价格昂贵，因此，材料设备费用占了工程成本的“大头”，控制好材料费用就成为降低工程成本的关键环节。

工程技术人员优化方案

以往，在接触网导线或各种通信、信号、电力电缆牵引或敷设过程中，都是按照锚段来计算(每个锚段1300米)的，并对一些接头拐弯的地方留有一定的“零头”即富余量，依据工程设计和工艺标准，一般每锚段的富余量为80米。一个锚段80米，数以百计的锚段累积起来就是一个非常惊人的数字。

为了做到更精确、更节约，邯长铁路项目部经理左三良提出要挑战这一“惯例”。计划部部长赵炳纲、工程部部长赵伟和物资部部长彭大林，通过图纸演算、实地勘测，以及模拟试验，将接触网导线的富余量确定为15米。实践证明，这一富余量的预留几乎达到丝毫不差的程度，仅此一项就可降低成本上百万元。

尝到了精细入微的甜头，电气化局集团邯长铁路项目部又对各种线缆富余量标准进行重新“验明正身”，使其既不会“富”也不会“余”，而是量身定做，恰如其分。仅以接触网吊弦为例，其富余量精确到毫米，这一项又可节省成本近百万元。

倒逼机制

让责任成本落实到每个“人头”

项目施工千头万绪，仅靠项目经理和几个管理人员，手再大也遮不过天。正如项目经理左三良所言：“没有全体员工一点一滴的抠成本，项目就不可能一分一厘增效益。推行责任成本管理，其本质就是把成本控制的责任落实到每一个员工的头上。”

项目团队中的铿锵玫瑰

为此，邯长铁路项目部对成本控制进行了“三级分解”，即，将工程成本逐级分解到项目部、架子队直至员工个人头上，并且用“倒推法”，计算出每一位员工、每一道工序、每一个环节所承担的责任成本、所需材料、所用工时。在额定成本范围内，予以验工计价，超过部分从计付款中扣除。任何人、完成任何一项任务，都不能突破成本控制标准，即便是丢失或者超用一颗螺丝钉、一颗螺丝帽也需要重新打报告，并承担损失责任。

左三良告诉记者：“在邯长铁路项目部，可以说没有与效益无关的岗位，也没有与创收无关的工作，创利增效，人人有责。”为了真正做到收支有计划，成本能自控，项目部实施日清、周结、月兑现的核算制度。在每天的施工准备会上，公布前一天每道工序和每个单位的成本核算数据，每周进行成本分析，每月在验工计价和工资放发时兑现成本控制奖惩规定。

有一次，一位员工在接触网施工时，不慎丢失了一颗螺栓。以往，这种事司空见惯，谁吃饭还不丢颗饭粒?再拿一颗装上就是了。但现在就不同了，他在草丛里拨草寻“珠”，终于找到了那颗螺栓。他说：“不当家不知柴米贵，现在把责任成本算到每个人的头上，一颗螺丝钉、一根线头都要掂量掂量了!”

锱铢必较

责任成本控制到一个个“线头”

俗话说，处处留心皆学问。对于项目成本管理来说，则是处处留心皆效益。电气化局集团邯长铁路项目部在成本管理过程中，严格推行物资材料的回收和综合利用，以实现节约生产、绿色生产、环保生产。

既有线隧道电力施工

在各种导线、电缆的接续过程中，必然会产生一些边角废料，以往，谁也没拿这些“针头线脑”当回事，有心的捡回去换瓶饮料喝，不在意的就随手丢弃了。但在邯长铁路项目部，这些都被列入责任成本控制范围之内，而且规定了每个班组、每个岗位乃至每个人线头废料回收比例，由项目部物资部门负责回收，现场过磅，集中处理。回收利用所产生的经济效益，则按照一定比例奖励单位或个人，激励大家做到一点也不浪费。

信号队队长黎兴元是位精细认真的人，他对寸把长的线头、豆粒般的小螺丝，都视为珍宝似得收集起来，码放得整整齐齐，能利用的尽量“物尽其用”，不能再利用的，交付物资部统一处理。自邯长铁路改造工程上场以来，仅废料回收和修旧利废黎兴元就节约资金达40多万元。他说，“一根钢筋头、一颗螺丝钉、一根废焊条，看起来不起眼，但数以亿计的工程材料加工过程中形成的废弃料，累计起来就是一个惊人的数字。”