问鼎“太阳杯”——中铁十四局集团四公司会宝岭铁矿斜坡道工程施工纪实

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2013年5月6日至8日，由中国煤炭建设协会组织召开的“煤炭建设行业创先争优表彰大会”在古城西安召开。参加会议的中铁十四局四公司副总经理张万国、项目经理韩政波心情舒畅、春风满面——由该公司承建的临沂会宝岭铁矿斜坡道掘砌工程，喜获煤炭行业建设工程最高质量奖——“太阳杯”。这一殊荣，填补了中铁十四局集团在矿山施工领域的一项空白。

会宝岭铁矿斜坡道掘砌工程位于临沂市苍山县与枣庄市交界处，是山东省内最长斜坡道工程。斜坡道过程斜长4483m，其硐口标高为+80.0m，硐底标高为-410m，最大坡度15%，井筒全深490m，并在井巷内回转4次。施工中穿过F3断层破碎带，最大涌水量达120m3/h。十四局四公司担负的主要工程量为：石方爆破开挖8.6万方，模筑混凝土5450立方米，喷射混凝土2002立方米，另外锚杆支护22040米。该工程自开工起，项目部就把目标放在创优质、塑精品上，终于成功夺取“太阳杯”。让我们踏着建设者的足迹，去寻找在“太阳杯”后面所发生的动人故事吧！

“门外汉”的华丽转身

2008年10月下旬，项目经理韩政波带领10多名职工率先进场。在短短20多天时间里，他们就在荒芜的山地上建起了项目部及生活区场地12000平方米，生活房屋5000平方米。其标准之高，速度之快，在所有施工单位中独领风骚。从11月中旬到12月下旬，项目部克服天气寒冷、水源供应不足等重重困难，高效率完成了施工准备工作。业主在第一次大检查中这样评价：“十四局集团起点高，动作快，不愧是中央企业！”

2008年12月26日，彩旗招展，鞭炮齐鸣，斜坡道工程开工典礼隆重举行。对于中铁十四局集团四公司来说，矿建施工是一个全新的领域，必须打好第一枪，赢得开门红。因此，公司领导高度重视，严格挑选精兵强将。年轻的项目经理韩政波，虽然刚过而立之年，却先后担任过贵阳白云经济开发区道路工程、苏西厂房工程、费县电厂基建工程的项目主管，施工管理经验十分丰富。

进场之初，由于公司是首次进入矿山施工领域，职工们大都是“门外汉”，对矿山施工一无所知，甚至连专业术语也是一片空白，有时难免会闹一些低级笑话。

针对这种情况，韩政波明确提出要尽快实现两个转变，即：管理思路从原来公路、铁路施工方式向铁矿斜坡道掘进施工方式转变；管理手段从原来的公路、铁路施工“大作业面”特点向铁矿斜坡道掘进“小作业面”特点转变。

为此，他们首先展开“扫盲式”的学习活动，把自己当小学生，不断组织全体人员认真学习矿业基本知识和常识，学习铁矿工程施工规范，并一次次组织讲评和考试。其次，项目部采取“走出去，请进来”的办法，由韩政波带领管理、技术人员，先后走访了周围三家铁矿，进行观摩取经，虚心学习和借鉴其他单位的施工管理先进经验。

项目部还先后聘请国内著名爆破专家何广沂，山东科技大学博士生导师、矿建专家王渭明教授，井巷工程博士后孔德森教授，业主方筹建处副主任栾宗田、安监处长张海涛、工程部长张纪堂等专家前来授课、指导，就施工方案和技术难题进行座谈研讨。

经过一段时间“摸着石头过河”，施工生产很快打开局面，走向正规。随着边实践，边总结，边完善，边提高，项目部终于形成了一整套测量、打眼、爆破、出渣的循环作业模式，工序衔接日益紧凑，工效不断提高。

正是依靠永不服输的钻研精神，该项目部实现了从矿山施工“门外汉”到行家里手的华丽转身。

“安全阀”的稳固奥秘

矿山施工安全风险巨大，属于事故高发领域。然而，该项目部四年来从未出现任何等级事故。2012年，业主组织的火供品百日整治中获得第一名；在业主为期8个月的安全诚信评价中，7个月夺得第一，1个月名列第二。经理韩政波说：“我们的理念是全员抓安全，人人都当安全员，把项目部打造成一个稳固可靠的大‘安全阀’，不留任何安全漏洞和死角。”

斜坡道工程长达数千米，坡度超过10%，出水量平均100多立方米/小时，因此排水、通风压力大；爆破出渣过程中会产生一氧化硫、一氧化碳、灰尘，还有20多辆运渣车辆产生的尾气，洞内空气质量较差；万伏高压线进洞，防火压力大；洞宽仅4米多，又布满了风、水、电等管线，空间极其狭窄，坡度大，运渣车辆交通安全压力大。为此，项目部多措并举，逐步形成横到边、纵到底、全覆盖的安全生产保证体系——

建制度、明责任，安全基础工作扎实。项目部成立了安全生产和劳动保护领导小组，健全了以项目经理、专职安全人员、领导班子成员、各科室以及施工队长构成的安全文化建设管理网络，明确各级岗位人员安全生产职责和权限，决策层、管理层、班组和岗位逐级签订安全责任书，层层签订安全责任状。从项目成立之日起，就建立了领导干部井下带班制度，每天早、中、晚三班都有领导干部盯在现场，及时解决出现的问题，确保施工顺利进行。在此基础上，严格推行“一法三卡”制度，出台了《安全管理办法》、《劳动保护与安全文化建设评估考核细则》、《用电安全制度》等规章制度23项，并严格抓好落实。同时，制定防火、防洪、塌方等多项预案，认真进行实战演练，为妥善处置突发情况奠定了基础。

抓培训、强设施，软件硬件两手都硬。项目部十分重视安全生产和劳动保护的舆论宣传与教育培训工作，在工地设立各种警示牌、职责牌和标语150多个，宣传栏3个；专门组织编印了《常用安全知识汇编》教育手册，定购了《职工安全教育手册》、《企业安全生产禁令教育读本》等专业书籍和教材270余册；举办培训班8期，接受培训人数达500多人次，做到了全员先培训，考核合格后再上岗。除设7名专兼职安全长、安全员外，各种操作人员都按照要求取得了专业资格证书，全部持证上岗。通过宣传培训，全员的安全意识和自我保护意识得到了提高。在业主举办的安全知识竞赛和安全月演讲比赛活动中，该项目部每次都名列前茅，获得一、二名的佳绩。在硬件方面，针对行业的特点，加快安全生产技术和装备的改造升级。给项目一线进洞职工配齐了矿灯式安全帽、防尘口罩、眼罩、水鞋、手电、反光式安全服等物品；购买了有毒气体检测仪、风速表，及时掌握洞内通风情况和空气质量；在隧洞内设置了灭火器、急救箱、应急包等物品。

重过程、严奖惩，动真碰硬才有实效。为做到防患于未然，把不安全苗头消灭在萌芽状态，项目部十分重视过程控制，坚决执行奖罚措施，先后对违反安全规定的行为处罚30多次，共罚款5万多元。项目部每月拿出3000元钱，评选出10名左右的当月安全工作先进工作者，给与200—300元的奖励。项目部从进场至今已经四年多，从未发生安全事故，始终保持安全生产。安全长胡成光是1975年参加工作的老铁道兵，责任心强，抓安全工作绝不心慈手软、姑息迁就。在2010年7月份组织的安全检查中，他对3名未戴安全帽的职工罚款600元；8月份又对2名进洞未登记的职工罚款400元。一次，他在掌子面巡视时，发现洞顶有一处岩石有松动迹象，就要求施工队先停工，等处理完危石再干，但施工队急着抢进度，不愿配合。胡成光毫不让步，直到施工队排除险情才放心地离开。

2010年11月17日，中铁十四局集团公司劳动保护现场会在会宝岭铁矿项目部召开，他们的安全工作经验被广泛推广，受到各方面好评。

“太阳杯”的问鼎之路

百年大计，质量第一。虽然是矿山施工的新军，但项目部志存高远，把质量目标定在了煤炭行业建设工程的质量最高荣誉“太阳杯”上。此外，按照公司“差异化经营战略”要求，项目部还承担着以干促揽、拓展市场的重任，必须“吃着碗里，盯着锅里”，以质量赢得信誉，实现项目滚动发展。而要达到这一目的，狠抓工程质量、打造精品工程至关重要。

项目部从工程实际出发，对工程质量进行全员、全方位、全过程、全要素的“四全”控制，形成人人抓质量，时时抓质量的良好局面。项目部制定的质量目标为工程一次验收合格率达到100%，优良率达到100%。本着这个目标，他们建立了项目部、施工队二级质量管理组织体系，项目部设专职质检工程师，施工队设专职质检员。在施工过程中他们坚持工班自检，质检人员专检，监理工程师终检的工作制度，激励和约束双管齐下。

经理韩政波带头抓质量控制。一次，他发现构件厂发到现场的混凝土模板成型不好，有翘曲的现象，立即责令退回。厂家央求他通融一下，韩政波断然拒绝，说：“工程质量是人命关天的大事，我给你开了绿灯，就给我的良心和企业的信誉开了红灯。”最后这批劣质模板被退回返工，保证了工程的质量。

他们施工的72米斜坡道明槽砌碹由于质量优良，被业主评为全临矿集团同类项目的“样板工程”。整个工程外观及混凝土质量在临矿所有矿中最好。特别是裸巷光面爆破，通过优先方案，在临矿会宝岭铁矿四家矿建单位中爆破效果始终排名第一。2010年10月中旬，业主专门组织各家施工单位，到该项目部现场学习观摩。业主的彭立正总工程师伸出大拇指夸赞说：“十四局集团的活干得漂亮，质量绝对一流！”

2012年9月，该项目部完工的斜坡道掘砌工程、-130m水平溜井系统及放矿机硐室工程分别被评为“山东省煤炭工业优质工程”，工程施工质量稳居铁矿各标段之首。

良好的工程质量，换来业主的尊重和信任。在业主组织的后续工程招标中，该项目部连连获胜，捷报频传，先后中标-60m~-130m水平巷道工程、地面尾矿库坝工程、100吨爆炸物品专用库区工程等大小16个项目，合同金额从当初斜坡道的5400万元逐步发展成为累计合同金额2.5亿元。项目部实现了由小到大、由弱到强，干一项工程，竖一块品牌，占一方市场的滚动发展目标。