雄关漫道何所惧——中铁十三局一公司福建上杭县蛟城高速公路施工侧记

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钢筋加工场

一个先天不足的项目，一个施工人文环境复杂的项目，一个曾经身陷囹圄的项目——这个项目就是中国铁建中铁十三局一公司上杭蛟城高速公路A3标。面对这样一个项目，也许任何人都会感到棘手，然而，却不能半途而废，否则，企业损失将不可估量。能否可以扭转乾坤？能否有回天之力？

谋事在人，事在人为，雄关漫道何所惧！一公司上下各级紧密配合，上杭蛟城高速公路项目部以实际行动给出了肯定的答案——在工期滞后三个多月的情形之下，一跃进入全线第一个完成主体工程，第一个完成交工验收。

雄关漫道怎问前路

“谁谓河广，一苇杭之”。上杭，语出《诗经》；上杭县，福建省著名的革命老区，因召开了古田会议而闻名，也因上市公司紫金矿业而知名。然而，上杭县没有和高速公路直接对接。2009年8月，全国率先由县政府投资兴建的高速公路——蛟城高速公路开工，该路全长36公里，起点位于上杭的蛟洋乡，终点上杭县临城镇，北接龙长高速公路，南连永武高速公路。

一公司承建蛟城高速公路A3合同段，位于龙岩市上杭境内，途径大科、长锦、官洋、茜黄和洋乾五个村，全长9.4公里，总投资3.57亿元。主要工程有11座大中桥，1座长453.5米的分离式隧道，10座涵洞，以及路基土石方。

架梁施工

上杭县位于福建省西南部，山岭绵延。一公司组建项目部于2009年8月份上场。该项目是当时一公司中标额最大的一个公路工程，公司上下对项目满怀着“利好”的期待，尽管项目规模大，线路长，地势起伏大，曲线多，桥梁多，但项目部人员上场时也都充满着信心。

受气候因素所限，每年从春节到7月份，当地雨水多，路基无法施工，只能进行桥梁施工，下半年才能进行路基施工。雨水浸泡过的便道无法通行，项目部不得不投资将便道硬化成水泥路面。

如果说自然条件可以凭借着智慧去克服，而冲破人为因素导致的阻碍却堪比登山。由于项目是合作模式中标（注：这种模式是福建省建筑市场的特点），隐藏的风险在施工过程中渐显出来。项目部上场时只有20人，施工队伍大部分是合作方选择的，合作方夹在施工队伍和项目部中间，在某种程度上妨碍了项目部协调监控。项目部极其被动，队伍又是初次接触，对项目部不信任，不投入，不垫资，说白了是不给钱就不干活。由于计量规则导致资金拨付滞后，资金成本加大，项目部资金严重短缺。项目部与合作方、项目部与施工队之间的矛盾日渐突出。

一时间项目陷入僵局和恶性循环。合作方的施工队伍严重窝工，还时常滋生闹事，而合作方又不退出，项目部无法深入管控，导致施工在磕磕绊绊中进行，进展缓慢，几近停滞状态。到2011年5月份，和其他标段相比，进度严重滞后了三个月。业主每周发函到集团公司和一公司，要求约见法人，甚至要求启用履约保函。

资金告急，工程进度受阻，企业信誉受损。风雨飘摇中，项目部管理人员情绪也很低落，士气低沉，军心不稳。项目几乎到了危急时刻，上下陷入“一声叹息”的局面中。