关于全国城镇污水处理设施2012年第一季度建设和运行情况的通报
各省、自治区住房城乡建设厅,海南省水务厅,北京、天津、上海市水务局,重庆市建委、市政管委,新疆生产建设兵团建设局:
根据我部全国城镇污水处理管理信息系统的汇总数据,现将2012年第一季度全国城镇污水处理设施建设运行情况通报如下:
一、城镇污水处理设施建设情况
截至2012年3月底,全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂3198座,处理能力达到1.38亿立方米/日;正在建设的城镇污水处理项目约1300个,处理能力约2700万立方米/日。
在657个设市城市中,已有639个城市建有污水处理厂,占设市城市总数的97.3%;累计建成污水处理厂1884座,形成处理能力1.15亿立方米/日。36个大中城市(直辖市、省会城市和计划单列市)建有污水处理厂433座,处理能力达4888万立方米/日,占全国设市城市污水处理厂处理能力的42%。
截至2012年3月底,全国已有1177个县城建成了污水处理厂,约占县城总数的72.5%,较2010年第四季度增加了5个百分点;县城及部分建制镇累计建成污水处理厂1314座,处理能力2334万立方米/日。
二、建成投运城镇污水处理厂运行与污染物削减情况
2012年第一季度,全国城镇污水处理厂累计处理污水98.28亿立方米,同比增长10.2%;运行负荷率达到78.68%,同比增加3.7个百分点;累计削减化学需氧量(COD)总量260万吨,同比增长7.8%;平均削减COD浓度258mg/L。
36个大中城市城镇污水处理厂本季度累计处理污水量36.9亿立方米,同比增长6.9%;运行负荷率高于全国平均水平4.5个百分点,达到83.2%;累计削减COD总量104.66万吨,同比增长3.8%;平均削减COD浓度283mg/L。
本季度有453座投入运行1年以上的城镇污水处理厂没有达到国家有关要求,平均运行负荷率不足60%,处理能力约为1442万立方米/日,占总处理能力的10.4%。部分污水处理厂污染物削减效率偏低,本季度有165座城镇污水处理厂平均削减COD浓度不足100mg/L。
本季度有大连市春柳河污水处理厂、广东韶关曲江鑫田污水处理厂、四川阆中市城市生活污水处理厂、云南普洱市思茅污水处理厂、新疆吐鲁番市万泉供排水公司污水处理厂等17个污水处理厂没有按照《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》(CJJ60)要求,检测氨氮等主要污染物指标。
三、城镇污水处理工作考核情况
按照《城镇污水处理工作考核暂行办法》(建城函[2010]166号)的要求,我部对各省区和36个大中城市(直辖市、省会城市、计划单列市)2012年第一季度的城镇污水处理工作情况进行了考核、排序。
四、城镇污水处理信息报告情况
运营项目信息上报情况整体较好。按处理能力统计,2012年第一季度总上报率为98.3%,北京、天津、上海、重庆市,以及辽宁、江苏、安徽、山东省运营项目的上报率为100%。本季度运营项目信息上报率较低的为内蒙古自治区和甘肃省。
在建项目上报率偏低。按项目数量统计,2012年第一季度总上报率为73%,北京、上海、重庆、辽宁、江苏、安徽上报率为100%。本季度在建项目信息上报率较低的为四川、云南和甘肃省。
五、下一步工作要求
(一)加强城市内涝防治工作。2012年汛期将至,各地要按照《关于加强城市内涝防治及开展2012年城市防汛检查工作的通知》(建办城函[2012]226号)要求,切实加强城市排水设施养护和内涝防治工作,提前部署,完善应急预案;注重管道清淤和设施维护,提高排水能力;加强隐患排查,提升保障能力。
(二)全面落实城镇污水处理管理制度。新修订的《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》(CJJ60-2011)已于今年1月1日起正式实施,各地要进一步落实规程有关要求,强化污水处理厂报表制度、化验制度等基础管理制度建设,提高城镇污水处理设施的运行管理水平。
(三)加快城镇污水处理配套管网建设。属于中央财政专项资金集中支持范围的地区,要尽快按照财政部、住房城乡建设部《“十二五”期间城镇污水处理设施配套管网建设项目资金管理办法》(财建[2011]266号)的要求,依据城市(县)总体规划,编制或完善城镇排水与污水处理专项规划,落实城镇污水处理配套管网建设任务。有条件的地区加快实施管网雨污分流改造,提升城镇污水处理厂污染物削减效能。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇一二年五月七日
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