关于开展生活垃圾填埋无害化处理情况检查的通知

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各省、自治区建设厅，北京、重庆市市政管委，天津市市容委，上海市建设和交通委：

　　为促进垃圾处理行业的健康发展，提高各地生活垃圾填埋场建设和运营水平，经研究，决定对全国的生活垃圾填埋场无害化处理情况进行检查。现将有关事项通知如下：

　　一、检查的主要内容和范围

　　按照《建设部关于加强城镇生活垃圾处理场站建设运营监管的意见》（建城[2004]225号）和《生活垃圾填埋无害化评价标准》（CJJ／T107—2005）要求，对2004年《中国城市建设统计年报》中的各省（区、市）生活垃圾填埋场（附件1）无害化处理情况进行检查。检查内容包括规划建设情况，技术、工艺和设备情况，防止二次污染的措施等，并对每个生活垃圾填埋场进行无害化等级评定。

　　二、检查的方式和时间

　　本次检查采取自查和互查相结合的方式。第一阶段（2006年1月15日至2006年3月15日）为自查阶段，由各省（区、市）建设行政主管部门统一组织专家组对辖区内的生活垃圾填埋场无害化处理情况进行检查和评定。中国城市环境卫生协会、建设部环境卫生工程技术研究中心协助各省（区、市）建设行政主管部门做好专家组人员组织和培训工作。

　　第二阶段（2006年4月1日至5月15日）为互查阶段，由我部城市建设司组织各省（区、市）分组相互检查（通知另发）。

　　三、具体要求

　　各省（区、市）建设行政主管部门要严格按《生活垃圾填埋无害化评价标准》要求进行自查。自查结束后，请将下列材料（一式2份）于2006年3月31日前报送我部城市建设司，同时将电子版本以邮件或软盘上报（以下表格的电子版可在建设部网站下载）。

　　1．本省（区、市）生活垃圾填埋无害化处理的现状、存在问题及有关措施建议汇总报告；

　　2．《生活垃圾填埋场基本情况表》（附件2）；

　　3．《垃圾填埋场无害化评价内容统计表》（附件3）；

　　4．《生活垃圾填埋场无害化处理检查和认定报告》（附件4）；

　　5．各垃圾填埋场照片资料（包括全貌、主要工艺设备等）。

　　检查结束后，我部对检查结果统一通报。

　　四、联系方式

　　建设部城市建设司：

　　联系人：袁江　　卢英方

　　电　话：010－58934756，58933434，58934664（传真）

　　E—mail：yuanjiang127＠tom.com

　　中国城市环境卫生协会：

　　联系人：肖卫　陶华

　　电　话：010—68002663

　　附件：1．2004年建设统计年报中各省生活垃圾填埋场数量表

　　　　　2．生活垃圾填埋场基本情况表

　　　　　3．垃圾填埋场无害化评价内容统计表

　　　　　4．生活垃圾填埋场无害化处理检查和认定报告

中华人民共和国建设部办公厅

二○○五年十二月十三日

　　附件1：

2004年建设统计年报中各省生活垃圾填埋场数量表

序号 省、自治区、直辖市 填埋场数量 1 北京 13 2 天津 3 3 河北 9 4 山西 13 5 内蒙古 10 6 辽宁 7 7 吉林 18 8 黑龙江 18 9 上海 1 10 江苏 45 11 浙江 35 12 安徽 8 13 福建 11 14 江西 9 15 山东 68 16 河南 22 17 湖北 36 18 湖南 6 19 广东 11 20 广西 8 21 海南 3 22 重庆 7 23 四川 13 24 贵州 4 25 云南 13 26 西藏 　　 27 陕西 3 28 甘肃 10 29 青海 4 30 宁夏 4 31 新疆 15

　　附件2

生活垃圾填埋场基本情况表

基本情况 数量单位 内容 注释 1、填埋场名称 　 　 　 1.1地理位置 　 　 　 1.2通讯地址 　 　 　 2、填埋场运营单位 　 　 　 2.1运营单位法定代表人或负责人 　 　 　 2.2运营单位联系人 　 　 　 2.3电话 　 　 　 2.4传真 　 　 　 2.5电子信箱 　 　 　 3、填埋场管理单位 　 　 　 3.1管理单位法定代表人 　 　 　 3.2运营单位联系人 　 　 　 3.3电话 　 　 　 3.4传真 　 　 　 3.5电子信箱 　 　 　 4、填埋场设计单位 　 　 　 4.1设计单位项目负责人 　 　 　 5、填埋场施工单位 　 　 　 5.1施工单位项目负责人 　 　 　 6、填埋场建设起止时间 年、月 　 　 7、填埋场正式启用时间 年、月 　 　 7、填埋场占地面积 公顷 　 　 7.1填埋区占地面积 公顷 　 　 7.2填埋场设计库容量 立方 　 　 7.3已填埋容量 立方 　 　　 7.4剩余库容量 立方 　 　 8、填埋场底防渗方式 　 　 是垂直还是水平防渗？何种材料和结构？ 9、渗沥液处理工艺 　   　 10、沼气收集利用方式 　 　 是否收集？如何利用？ 11、专用压实机品牌和型号 　 　 　 12、计量设备品牌和型号 　 　 　 13、平均运行成本 元/吨生活垃圾 　   14、平均处理总成本 　 　 　

　　填表人签字：　　　　　　负责人签字：　　　　　　　填表时间：

　　　　　　　　　　　　　　单位公章：

　　附件3

垃圾填埋场无害化评价内容统计表

省（直辖市、自治区）____________　　市（副部级、地级、县级）____________

垃圾填埋场名称_______________　　处理规模　　　吨/日　投运时间　　　　　总投资　　　　省内评价得分值____________

评价

分项 评价子项 子项

权重 子项描述 填写说明 子项

得分 A

工程

建设 设计使用年限 0．01 　　 　　 　　 选址 0．05 　 是否符合标准 　 防渗系统 0．30 　 ①主防渗形式、材料及厚度；

②辅助保护层数及材料；

③防渗层渗透系数； 　 渗沥液导排 0．08 　 ①导流盲沟；

②有无连续导流层 　 雨污分流 0．02 　 有无雨污水分流功能 　 填埋气体收集及处理 0．05 　 ①有无气体导排设施；

②有无气体燃烧利用 　 监测井 0．01 　 监测井布点情况 　 设备配置 0．03 　 设备名称、数量、规格 　 B

运行管理 进场垃圾检验 0．01 　 检验措施和执行效果 　 称重计量 0．02 　 计量设施及计量资料消况 　 分单元填埋 0．03 　 分单元填埋情况、填埋区雨污分流情况 　 垃圾摊铺压实 0．03 　 压实机械名称、吨位、分层压实情况 　 每日覆盖 0．02 　 是否作到每日覆盖 　 垃圾堆体 0．02 　 垃圾终场边坡坡度、边坡是否及时覆盖 　 场区消杀 0．01 　 消杀设施情况、消杀效果如何 　 飘扬物污染控制 0．03 　 有无防飞散网、效果如何 　 运行管理 0．02 　 有无管理规章制度、操作手册、岗位职责、标识是否清楚规范 　 渗沥液处理 0．10 　 处理工艺、排放标准、达标排放率 　 环境监测 0．02 　 环境监测设施设备是否完善、常规监测项目是否符合要求、监测记录是否规范 　 环境影响 0．06 　 环境监测指标达标情况 　 安全管理 0．03 　 安全设施及制度是否完善、是否出现过安全事故 　 资料 0．05 　 提供的资料是否齐全、正规 　

　　附件4

生活垃圾填埋场无害化处理检查和认定报告

填埋场名称 　 地址 　 法定代表人或负责人 　 电话 　 联系人 　 联系人职务或职称 　 电话 　 传真 　 手机 　 电子信箱 　 认定等级 　 是否有争议 　 主要认定理由（设计，设施、设备，运行管理方面）： 存在主要问题： 检查组长签名 　 检查时间 　 检查组成员