咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》复习资料（2）

　　加快金融体制改革l深化金融企业改革

　　l加快发展直接融资

　　l健全金融调控机制

　　l完善金融监管体制

　　1.深化金融企业改革

　　l积极推进国有商业银行综合改革，建设具有国际竞争力的现代股份制银行。

　　l合理确定政策性银行职能定位，健全自我约束机制、风险调控机制和风险补偿机制。

　　l加快其他商业银行、邮政储蓄机构等金融机构改革。

　　l稳步发展多种所有制金融企业，鼓励社会资金参与中小金融机构的设立、重组与改造。

　　2.加快发展直接融资

　　l积极发展股票、债券等资本市场，稳步发展期货市场。

　　推进证券发行、交易、并购等基础性制度建设，促进上市公司、证券经营机构规范运作，建立多层次市场体系，完善市场功能，拓宽资金入市渠道，提高直接融资比重。

　　l发展创业投资，做好产业投资基金试点工作。

　　3.健全金融调控机制

　　加强货币政策与其他宏观政策的相互协调配合，完善金融调控体系。建立健全货币市场、资本市场、保险市场有机结合、协调发展的机制，维护金融稳定和金融安全。稳步发展货币市场，理顺货币政策传导机制，推进利率市场化改革。完善有管理的浮动汇率制度，逐步实现人民币资本项目可兑换。

　　4.完善金融监管体制

　　建立金融风险识别、预警和控制体系，防范和化解系统性金融风险。规范金融机构市场退出机制，建立相应的存款保险、投资者保护和保险保障制度。提高金融监管水平，加强风险监管和资本充足率约束，建立健全银行、证券、保险监管机构间以及同宏观调控部门的协调机制。

　　5.完善现代市场体系

　　l健全全国统一开放市场

　　l完善价格形成机制

　　l规范市场秩序

　　1.健全全国统一开放市场

　　严格界定公益性用地和经营性用地，经营性基础设施用地实行有偿使用，完善经营性用地招标拍卖挂牌出让和非经营性用地公开供地制度。规范发展产权交易市场。积极发展技术市场。逐步建立城乡统一的劳动力市场。

　　2.完善价格形成机制

　　积极稳妥地推进资源性产品价格改革。合理调整水利工程供水、城市供水和再生水价格。推进电价改革，逐步建立发电、售电价格由市场竞争形成，输电、配电价格由政府定价的机制。适时推进石油价格改革，建立与替代能源价格挂钩的天然气价格形成机制。扩大市场形成土地价格的范围。

　　3.规范市场秩序

　　打击各种违法经营活动，规范市场主体行为和市场竞争秩序。清理整顿对企业的乱收费、乱罚款和各种摊派。加强价格监管，禁止价格欺诈、价格操纵等行为。以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度。

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