2015年咨询工程师教材重要知识点:社会评价的步骤
社会评价的步骤
1、 社会调查:项目所在地区的基本情况和受影响的社区的基本社会经济情况在项目影响时限内可能的变化。包括人口统计资料,基础设施与服务设施状况;当地的风俗习惯、人际关系;各利益群体对项目的反映、要求与接受程度;各利益群体参与项目活动的可能性。可采用多种调查方法,如查阅历史文献、统计资料;问卷调查;现场访问、观察;开座谈会
2、 识别社会因素:
(1)影响人类生活和行为的因素。如对就业的影响,对收入分配的影响,,对社区发展和城市建设的影响,对居民身心健康的影响,对文化教育事业的影响,对社区福利和社会保障的影响等。
(2)影响社会环境变迁的因素。如对自然和生态环境的影响,对资源综合开发利用的影响,对能源节约的影响,对耕地和水资源的影响。
(3)影响社会稳定与发展的因素。如对人民风俗习惯、宗教习惯、民族团结的影响,对社区组织结构和地方管理机构的影响,对国家安全和地区威望的影响。
3、 论证比选方案:定性、定量分析
(1)确定评价目标与评价范围; 确定项目评价的目标,并分析主要目标和次要目标,项目影响涉及的空间范围和时间范围
(2)选择评价指标 .包括各种效益和影响的定性指标和定量指标。所选指标不宜过多(控制在50各以内)
(3)确定评价标准。定量的评价标准一定要明确给出。
(4)列出备选方案
(5)进行项目评价。首先计算定量指标,根据标准评价优劣;其次对不能定量计算的社会因素进行定性分析,判断对项目的影响程度,揭示社会风险;再次,分析定性指标和定量指标重要程度,赋予权重;最后,计算各指标得分和项目综合目标值,并对备选方案进行排序,得分高者中选。
(6)专家论证 .将选出的最优方案提交专家论证,进一步补充和完善该方案。
(7)评价总结,编制“项目社会评价报告”。将对所评价项目的过程和结论,以及方案重的重要问题和有争议的问题写成一定格式的书面报告,提出项目是否具有社会可行性的结论和建议。
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