2015年咨询工程师《项目决策分析与评价》教材第四章(6)
(二)建设规模:也称生产规模,是指项目设定的正常生产运营年份可能达到的生产或服务能力。
(二-1)确定建设规模应当考虑的因素和内容
1. 市场需求:市场需求变化快,品种规格多,采用中小型规模;市场需求量大,产品适应性强,品种规格变化
小,采用大中型规模。
2. 自然资源、原材料能源供应、外部建设条件。
3. 生产技术和设备的先进性来源:综合考虑技术设备对应的标准规模,主导设备装置制造商的水平。
4. 资金的可供应量:量力而行
5. 环境容量:按可得的自然环境选择规模
6. 国家或行业制定的生产经济规模标准:尽可能接近达到经济规模,提高竞争力。
7. 社会因素和政策法规:产业、投资、民族、军事国防政策
8. 行业因素:不同行业在确定建设规模营考虑的行业因素
1) 煤炭、金属与非金属矿山、石油、天然气等矿藏,考虑资源合理开发,考虑采储量,储存条件。
2) 水利水电,水资源量、可开发利用量、地质条件、建设条件、库区生态影响、占用土移民安置。
3) 铁路公路:线路等级,线路长度,运输量。
9. 改扩建与技术改造项目:拟建规模与现有规模的生产关系;利用现有场地、公用设施和辅助设施的可能性。
(二-2) 、建设规模的合理性分析(5方面)
1. 产业政策和行业特点的符合性:规模是否符合国家和行业的产业政策,是考虑的首要因素。
2. 收益的合理性: 适当的规模可取得费用的节约,提高竞争力,获得相应的经济效益
1)并不是所有的项目都是规模越大越经济
2) 不同产业规模的经济性可能不同。着重对规模效益显著的产业,研究规模的经济性,选择能实现规模收益递增的经济规模
3) 在确定建设规模时,理论上应追求最优经济规模,但现实重往往受到各种因素的制约,最优经济规模 往往难以达到,一般寻求的是合理的经济规模。
3. 资源利用的合理性:主要考虑资源利用的可靠性、有效性、经济性、
1)可靠性:投入物来源,规模的确定以资源的可靠性为前提。广义的资源,包括物质资源、人力资源和资金
2)有效性:有效利用资源不仅实现了资源的节约,同时也降低了成本、提高了效益。
3)经济性:资源 的经济性与有效性有着内在的联系。达到一定的合理规模,一方面可以更加有效的利用资
源;另一方面有利于合理组合,综合利用资源。
4. 外部条件的适应性与匹配性:外部条件泛指项目之外的所有方面,包括市场、原材料供应和其他外部建设条
件(物资条件、交通条件、自然环境和社会人文环境等)。
5. 技术改造项目的特殊问题:建设规模的合理性受老装置的影响,建设规模的确定是否能预先装置有效结合和匹配。
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