2015咨询工程师考试复习:计质量管理的基本要求
计质量管理的基本要求
总的要求是:在满足业主对工程项目的功能和使用价值需求的情况下,正确处理业主需求与投资、资源、技术、环境、标准、法规之间的关系,尽量做到适用、经济、美观、安全、节能、节约用地、减少资源消耗、生态环境保护和可持续发展等综合协调工作。具体要求是:
(1)工程设计必须符合有关工程建设及质量管理方面的法律、法规,例如有关城市规划、建设用地、市政管理、环境保护、节能减排、污染治理、工程质量等方面的法律、法规。
(2)工程设计必须符合有关工程建设的技术标准和规范,如各种设计规范、规程、标准;设计参数的定额、指标、造价等,必须执行国家规定的强制性要求。
(3)工程设计必须符合经过批准的工程项目建议书、可行性研究报告、评估报告及选址报告的内容要求。
(4)工程设计必须能满足业主建设意图和设计合同的要求,还应满足施工要求,不能因设计原因影响工程进度和工程质量。
(5)工程设计应反映工程项目建设过程中和建成后所需要的有关技术、经济、资源、社会协作等方面的协议、数据和资料。
(6)设计图纸要齐全,计算要准确,技术要求要明确。设计单位有义务帮助实施单位了解和掌握图纸要求和设计意图。
工程咨询成果评价标准,是衡量咨询成果质量的准绳,应该是科学的、合理的,可操作的。设立评价标准的基本原则是:凡是能实行定量考核的,尽可能采用定量标准;不能定量考核的,要有明确的定性要求。要把是否坚持科学发展观,坚持“客观、公正、科学、可靠”的原则,能否真实、全面地反映工程项目的有利和不利因素作为评价质量的重要标准。比如工程项目可行性研究报告,必须是一份资料翔实,有深刻分析、有重要价值的科学报告,不一定得出可行的结论才是优秀成果。凡是能客观地、真实地分析项目利弊,只要结论是科学合理的,得出可行或者不可行的结论,都可以评为优秀成果。
但是,对前期工作的工程咨询成果,绝大多数是很难用定量标准来衡量和评价的,这就要求有一套定性的评价标准来进行评价。不同性质、不同类型的工程项目,其目标和评价标准有所不同,但一般应考虑下列基本方面:
1.工程咨询成果必须符合国家要求
咨询成果首先要符合科学发展观,符合国家宏观经济调控政策、产业发展政策、可持续发展政策的要求,符合国家和部门颁发的法律、法规、规范、标准等要求。
2.工程咨询成果必须符合国民经济和社会事业发展的根本利益
工程咨询成果质量,将影响工程项目建成后的社会、环境效益。许多工程项目关系到国民经济、社会事业的发展和人民生活的利益。所以,工程咨询成果必须有利于社会公共利益和有利于人民生活利益,有利于保持和改善生态环境。
3.工程咨询成果必须符合业主的要求
业主是投资主体,投资目的是要获得投资效益。业主的质量要求都明确规定在合同之中。工程咨询单位必须认真执行合同,严格按合同要求办事,按合同规定向业主交付合格的咨询成果,使业主满意。
4.工程咨询成果要满足建设各相关方的要求
一个大型工程项目有多个参与方参加工作,工程咨询成果必须具有可操作性,并且通过咨询成果的实施,使各参与方都能获得利益,充分发挥和调动各参与方的积极性和创造性,这样才能保证工程咨询成果质量顺利实现。
为了推动工程咨询成果的质量评价,中国工程咨询协会制定了《工程咨询成果质量评价办法》,对建设项目可行性研究报告的评价目标、标准和方法作出了具体规定。要求工业建设项目可行性研究报告的质量评价目标至少包括贯彻宏观调控政策、市场调查分析、多方案比选、经济分析、风险分析、生态环境论证等6个方面的27个子目标。并对这27个子目标按优秀、良好、合格、不合格4个质量等级制定了评价标准。其他行业的建设项目可行性研究报告的质量目标、子目标和评价标准,可根据行业情况进行适当增减。
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