停车场规划说明书

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一、现状分析 
泰兴市区内现有主要道路21条，宽度在9~50米，总长度35.79公里，路网密度为3.9公里/平方公里。目前，我市城市居民出行方式仍以自行车为主。随着生活水平的日益提高，出租车、摩托车、小汽车作为出行交通工具逐渐增多。据交通流量观测，机动车日流量最高达9241辆，主要集中在江平路、国庆路、大庆路上，非机动车日最高流量达5.25万辆,主要集中在鼓楼北路、车站路、根思路上。城市东西向有大庆路、国庆路、根思路贯通全城区，交通尚属通顺;城市中心区南北向由于缺乏纵贯全城的主次干道，断头路、异形交叉口较多，造成交通不够通畅。以鼓楼商场、泰兴商城为中心的鼓楼中心区集中布置了大量的商业、娱乐设施，原规划没有设置地面停车场，使这一片区成为城市交通最拥挤的地方。城区主要干道交叉口附近缺乏起缓冲作用的停车场，使这些地方成为交通最混乱、交通事故最易发生的地段。目前，随着我市城区旧城改造的深入，在城市鼓楼中心区设置了一定数量的停车场所，如泰兴商城地下层、小商品市场地下层、泰兴大厦门前广场都设置了停车场地，另在泰兴货运站、北门友谊中沟江平路西、国庆新村、江平路与城南路交汇处等几处地方设置了一定数量的停车场。为适应城区交通整治的要求，较好的安排城区日益增多的小三轮、货运车和客运出租车，又在济川广场、物资公司、永固建材等三处设置了临时停车场。这些停车场的设置，从一定程度上缓解了城区停车难的问题，对城区交通状况的改善发挥了较大作用，但现状停车场存在的主要问题有：（1）停车面积不足，规划的未能得到及时实施，与停车需求不相适应；（2）相关设施配套不到位，停车位置安排不规范；（3）从城市总体位置看还存在停车场布点不均，以及对交通干道干扰较大等。综上所述停车场的规划设计显得较为迫切。

二、形成原因
形成上述情况的原因是多方面的，但主要还是与过去采用的规划方法和规划思路不太完善有关，也与过去规划管理控制不到位有关。以往的城市公共停车设施规划思路大致可归纳为以下两大类：
（１）综合分析确定城市停车设施供应规模，提出该规模下停车设施布局的明确方案，包括路内、路外各处停车设施的合理规模、位置和型式。
（２）不进行全市性的停车设施规划，而是将停车设施融入城市分区域的详细规划中，最终实现全市性的停车设施建设目标。
目前，我国正处于经济体制转轨和基础设施建设的关键时期，城市化水平和机动车拥有量已走向加速增长阶段，城市停车矛盾日趋紧张。上述两种规划布局方法，前者对城市土地开发一直处于连续的动态调整过程中考虑不够，规划很难得以实现或者根本无法实现；后者考虑到规划的可实施性，却忽略了规划的宏观控制功能，缺少系统性与协调性，于城市的旧城改造过程难以适应。两种方法均无法有效地满足停车设施规划的可持续发展。

三、指导思想
采取集控制性与可操作性于一体的规划布局思路，做到宏观与微观结合，刚性和弹性并举。规划方案既要具有必须执行的明确内容，同时又留有弹性。在停车设施规划布局的层面上采用不同弹性程度的方法，分别解决城市建设开发过程中不同的停车问题，并保持动态、滚动的规划调整过程，从而实现可持续发展的最终目标。在停车场所布点位置安排上实施城市可持续发展战略，坚持社会、经济、环境可协调发展；贯彻生态观点，设计以人为本，建设生态城市。贯彻城市设计理念，加强对城市出入口的规划控制。

四、规划方法
1、刚性布局方法
　　规划设置停车设施的位置、规模与型式等已基本确定的布局方法。这种方法对每个点均充分考虑了停车需求、用地和建筑容量、周边交通组织、资金投入产出以及实施效果并综合评价，从而确定停车设施的确切位置、容量、规模和型式，规划的停车设施可以直接用于指导当前的设施建设和试点，解决急迫的停车问题。刚性布局的停车设施一经确定，就要付诸实施，不得随意更改。这种刚性布局的设施供应量占总供应量的10%－20%。