某初级中学项目建议书

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天津市宝坻区周良庄初级中学

项目建议书

天津宸颍工程咨询有限公司

2009-11-20

目      录

第一章 总论

第二章 项目建设的必要性

第三章 建设内容及规模

第四章 总体方案

第五章 投资估算及资金筹措

第六章 项目实施进度

第七章 结论

 

第一章 总论

一、项目背景

    校舍安全直接关系到广大师生的生命安全.关系社会和谐稳定。国务院决定实施全国中小学校舍安全工程.天津市委、市政府高度重视中小学校舍的安全工作，市领导多次听取全市中小学校舍抗震安全排查的情况汇报，并根据检查和鉴定结果，确定对部分有安全隐患的农村中小学校舍实施拆除及新建工程。

    广大中小学校舍特别是条件相对较差的农村中小学校舍，是否有完善的抗震措施和良好的抗震能力是关系到国计民生的大事情。2008年“汶川5.12”特大地震中，农村中小学校舍大量倒塌，人员集中伤亡，给家庭和社会带来了无法弥补的损失。鉴于此，国家也相应出台了如下规范及法律文件：

    1、2008年7月30日发布并实施的《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008），第6.0.8条规定：教育建筑中，幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂，抗震设防类别应不低于重点设防类；

    2、2009年5月1日起施行的《中华人民共和国防震减灾法》，第四章第三十九条规定：对已经建成的学校、医院等人员密集场所的建筑工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施；

    3、国务院新闻办公室11日发表的《中国的减灾行动》白皮书指出，从2009年起，国家将用三年的时间，在全国中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准。

上述规范及法律文件从法律层面对中小学校舍安全给出了全面界定。同时也是我们现在使用的中小学校舍应达到的标准。天津市宝坻区处于地震多发及相对高烈度区（基本设防烈度为7度，地震加速度的取值0.15g）。

另一方面，宝坻区周良庄镇周良庄中学教学楼始建于1992年，由于种种原因，教学楼建成后即为危楼，2000年后虽进行加固处理，但也始终未摆脱干部群众担惊受怕的局面。08年5-12地震后，周良庄镇党委政府下决心停止了对周良庄中学教学楼的使用，将中学全体师生转移到周良中心校挤在一起学习上课。

为了使周良庄镇周良庄初级中学校舍结构安全达到重点设防类抗震设计标准，给周良庄镇中学师生提供较良好的教学环境，并与周良经济政治大发展的大形势相匹配，天津市宝坻区周良庄镇人民政府委托天津宸颖工程咨询有限公司编制天津市宝坻区周良庄镇初级中学工程项目建议书。

二、项目概况

1、项目名称

天津市宝坻区周良庄镇初级中学工程

2、项目的基本情况

宝坻区周良庄镇中学教学楼始建于1992年，由于种种原因，教学楼建成后即为危楼，2000年后虽进行加固处理，但也始终未摆脱干部群众担惊受怕的局面。08年5-12地震后，周良庄镇党委政府下决心停止了对周良庄中学教学楼的使用，将中学全体师生转移到周良中心校挤在一起学习上课。

本次拟建周良庄镇中学解决安全及功能使用的问题，主要建设内容包括：周良庄初级中学占地面积40331.7平方米，建筑面积12021.8平方米，其中教学楼4层框架结构6628平方米，办公楼3层局部4层2409平方米，阶梯教室1层框架结构587平方米，实验图书楼3层框架结构2375平方米，门卫1层砖混结构22.8平方米。容积率0.298，建筑密度9.50%，绿化率35.2%。建设地点在天津市宝坻区周良庄镇政府北侧。

三、项目建设单位

天津市宝坻区周良庄镇人民政府

四、编制报告单位

天津宸颖工程咨询公司

五、编制依据

《中华人民共和国防震减灾法》

《中国的减灾行动》

《民用建筑可靠性鉴定标准》  GB50292-1999

《建筑抗震鉴定标准》        GB50023-2009

《建筑结构荷载规范》        GB50009-2001（2006年版）

《建筑抗震设计规范》        GB50011-2001（2008年版）

《砌体结构设计规范》        GB50003-2001

《混凝土结构设计规范》      GB50010-2002

《木结构设计规范》          GB5005-2003

《建筑工程抗震设防分类标准》GB20223-2008

第二章  项目建设的必要性

天津市宝坻区周良庄镇中学，由于种种原因，建筑存在多方面的安全隐患。另一方面由于资金的问题，校园环境及配套设计条件较差。主要表现在以下几个方面：

    1）校舍不能满足《民用建筑可靠性鉴定标准》和《建筑抗震鉴定标准》的规定；

2）校舍的抗震构造措施不能满足《建筑抗震设计规范》（2008版）的规定；

3）校舍达不到2009年5月1日起施行的《中华人民共和国防震减灾法》，第四章第三十九条的规定；

4）校园环境及配套设施达不到义务教育学校现代化建设标准。

鉴于宝坻区周良庄镇中学校舍的现状及国家相关法规的规定，须新建校舍。

校舍的安全直接关系到广大师生的生命安全，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐与稳定。实施天津市农村中小学校舍安全工程是党中央、国务院贯彻落实科学发展观、推动教育事业科学发展的一项重大决策，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

第一． 这是体现我们党以人为本，执政为民理念的重大举措。

第二． 这是坚持优先发展教育、办人民满意教育的战略部署。

第三． 这是贯彻落实《防震减灾法》、依法履行政府职责的具体行动。

第四． 这是当前应对国际金融危机、拉动国内需求的有效措施。

    根据国家实施校舍安全工程的相关要求并结合宝坻区周良庄镇中学的实际情况，新建周良庄初级中学有利于校舍安全和使用功能提升，改善提高周良庄镇的办学条件。

第三章 建设内容及规模

   

经前期排查及委托相关单位进行现场查勘，周良庄镇中学相关情况如下：

一、校舍现状

周良庄中学教学楼始建于1992年，由于种种原因，教学楼建成后即为危楼，2000年后虽进行加固处理，但也始终未摆脱干部群众担惊受怕的局面。08年5-12地震后，周良庄镇党委政府下决心停止了对周良庄中学教学楼的使用，将中学全体师生转移到周良中心校挤在一起学习上课，因此周良庄镇中学需要重建。

二、建设内容及规模

周良庄初级中学建筑面积12021.8平方米，其中教学楼6628平方米，办公楼2409平方米，阶梯教室587平方米，实验图书楼2375平方米，门卫22.8平方米。容积率0.298，建筑密度9.50%，绿化率35.2%。

新建校舍建筑结构全部达到《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008），第6.0.8条规定：教育建筑中，幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂，抗震设防类别应不低于重点设防类的标准。

使用功能达到义务教育学校现代化达标标准，提升宝坻区周良庄镇整体教育硬件水平。

第四章  总体方案

一、工程建设指导思想与原则

学校校舍达到重点设防类（乙类）抗震设防标准，校园功能提升达到义务教育学校现代建设标准要求，工作重点是结构安全。

二、抗震设计

    按照《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）中小学校舍按重点设防类（乙类）设计。工程设计设防标准为7度，抗震设防措施为8度。

三、建筑设计

充分考虑到学校校舍本身所具有的文化、知识以及学校形象等方面因素，立面上采用垂直及水平线条，在设计风格上要体现新校园气息。

四、厕所

编制依据：《中小学建筑设计规范》GBJ99-86

根据学校新建周良庄初级中学周围给水及排水配套管网的情况，确定卫生厕所的规模及使用标准，设计为水冲厕所。

五、采暖系统

1、编制依据：

《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003

《锅炉房设计规范》GB50041-2008

2、设计参数

（1）室外计算参数

冬季采暖室外计算温度：-9℃

冬季采暖室外平均温度：-1℃

（2）室内计算参数

房间名称

室内温度℃

室内相对湿度％

新鲜空气量

备注

教室

夏季

冬季

夏季

冬季

M3NP

24-26

16-20

40-65

25

3、采暖系统设计

   冬季采用集中采暖，热源通过锅炉房供给。热媒采用低温热水，供水温度95℃，回水温度70℃。室外热水管网采用双管闭式循环系统。室内采暖系统采用上供下回单管顺流系统，室内采用散热器采暖。

   根据供热面积，设计出室内采暖系统及室外管网。

六、门窗设计

   校舍采用塑钢及铝合金材质的门窗。特殊部位满足防火规范要求。

七、围墙

新建围墙原则上采取铁栅栏围墙，铁栅栏下设砖基础，围墙砌体部分，抹灰，涂料处理。

八、校园道路及学校操场

学校道路采用混凝土道路，操场采用人工草，跑道采用塑胶跑道。

第五章 投资概算及资金筹措

一、投资估算编制依据

1、2009年10月《天津工程造价信息》

2、2008年《天津市建筑安装工程预算基价》

3、《天津市房屋修缮工程预算基价》

4、各学校的《校舍新建方案》

二、投资估算编制说明

本工程所需资金主要由三部分：场地五通一平费用；校舍新建及配套设施建设费用；招标代理、设计及监理等二类费用。各类费用单价取费分别依据2004年《天津市房屋修缮工程预算基价》、2008年《天津市建筑安装工程预算基价》、2009年10月《天津工程造价信息》。

1、场地五通一平费用

   此部分主要包含场地的平整、围墙、水、电、通信等工作。单价参照2008年《天津市建筑安装工程预算基价》；《天津市房屋修缮工程预算基价》。

2、校舍新建及配套费用

此部分费用主要根据批准的《校舍拆除及新建方案》所涉及工程量乘以单价得出。单价依据2008年《天津市建筑安装工程预算基价》。材料费用按照2009年10月《天津工程造价信息》。

3、招标代理、设计、监理及勘察等二类费用：此部分费用按照工程所发生的一类费用，即以上两类费用的总和，按照19%计取。（建筑工程二类费用的计取根据项目的不同在18%~22%之间）

此外，上述各项费用均已包好了工程直接费、施工措施费、规费、利润以及税金。

三、投资估算结果

根据建设规模及新建方案，对周良庄镇初级中学项目费用进行了概算。总合各项费用，本次周良庄镇初级中学工程总费用为2400万元。具体预算内容如下：

（一）工程一类费用

1、土地整理及配套

由于项目建设区域需要进行土地整理，主要工作内容为：地上建筑物拆除、场地平整、水、电、通讯等配套引入。此部分费用为45万元。

2、新建部分

   周良庄初级中学建筑面积12021.8平方米，其中教学楼6628平方米，办公楼2409平方米，阶梯教室587平方米，实验图书楼2375平方米，门卫22.8平方米。除门卫外，其他建筑都是框架结构，门卫为砖混结构。

序号

建筑物

建筑面积

单价（元）

总价（万元）

1

教学楼

6628

1580

1047.22

2

办公楼

2409

1580

380.62

3

阶梯教室

587

1580

92.75

4

实验楼

2375

1580

375.25

5

门卫

22.8

800

1.82

6

合计

1897.66

3、配套建筑及设施

校园环境建设（包含操场、跑道、院墙、车棚及道路硬化）：74万元。

（三）工程二类费用

此部分费用按照工程所发生的一类费用，按照19%计取。一类费用合计为45+1897.66+74=2016.66万元，二类费用为383.44万元。

（四）总计

    宝坻区周良庄初级中学概算费用为2400万元

四、资金筹措

资金来源为市补资金（2/3）1600万元，区补资金534万元，镇内自筹266万元。

第六章  项目实施进度

本项目施工工期拟定为2009年11月至2010年8月，计划划分四个阶段实施，各阶段内容如下：

1、办理前期手续阶段

办理前期配套手续，如选址、规划、立项、地质勘探、设计、报建等手续，计划2009年底前完成。

2、招标公示阶段

计划2010年1月底完成招标，2月初办理监督、监理、施工许可。

3、施工阶段

该工程工期比较紧张，新建教学楼及配套设施应交叉施工，由于该项目施工期正逢雨季，要注意防雨、降水等措施，注重安全施工、文明施工，保证教学楼正常投入使用。

 

 

第七章 结论

宝坻区中小学校舍新建工程作为天津市二十项民心工程之一的组成部分，是落实《中华人民共和国防震减灾法》和国务院《中国的减灾行动》白皮书的实际行动。

宝坻区周良庄镇初级中学项目符合相关法律法规，项目资金来源初步落实，项目已经具备报批立项条件。