水利工程施工质量的保证体系

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一、影晌水利工程施工质量的主要因素

　　水利工程施工是一项庞大而复杂的系统工程,要综合运用地质、土木建筑、机械、电气等多种学科的技术手段，而且在时间和空间上需要穿插完成。因此，影响其施工质量的因素非常复杂，但概括起来，主要有：

　　1.料

　　指为用于建设项目需求而进场的并消耗掉的各种建筑原材料，包括砂、石、砖、水泥、石灰、钢筋、木材、机电设备、装饰材料、特种材料等。即凡是为建设项目所需而进入施工现场，并在施工实施过程中实际消耗掉的原料、材料应该都属于料的范围，这是形成建筑产品质量的内在因素。

　　2.具

　　指为满足建设项目施工基本技术要求而需要借助应用的各类机具设备。可分为固定资产类、低值易耗类。如土（石）方施工机械、桩工机械、起重吊装机械、钢筋加工机械，混凝土（灰）拌和输送机械等均属固定资产类。另外还有胶轮车、模板支撑、架手脚具、度衡量具等低值易耗类。为满足施工需求的各种机具设备是形成建筑和产品质量的重要外部手段之一。

　　3.艺

　　指施工方案、施工工艺、作业顺序方法、操作流程等。技术上可行、经济上合理的施工方案，按照规范规程操作，顺序方法作业得当，工艺水平熟练具有技 巧，不但有安全生产、经济上、工效上的成效，而且是有利于提高工程质量，保证工程质量可靠性、稳定性重要条件之一。

　　4.环

　　指外部环境，主要有自然、劳动、保障系统等。其中外界自然环境因素对工程质量的影响最复杂，如气象、水文、地质等。计划工期是否合理可行，劳动力安排、组合搭配得当否，工具设备调度保障与否，原材料供应是否脱节、施工机具设备有无故障等。外部环境与保证工程质量形成密切相关。

　　5.人

　　指参与工程项目建设的组织者和操作者。凡直接或间接参与工程项目建设的全部人员都直接或间接地影响着工程质量。只有保证工作质量才能保证施工质 量，保证工作质量的关键在于保证参与人员的素质，包括人的政治思想素质、质量意识、责任心和敬业爱岗精神、专业技术水平等。工程施工质量要靠人去创造，只有高素质的人及其高水平的工作才能建造出高质量的工程。

　　二、保证水利工程施工质量的措施

　　保证水利工程的施工质量，努力实现施工合同条件中确定的施工质量要求，必须做到事前主动控制，事中积极检查，事后严肃把关的积极的预防措施。

　　1.事前主动控制

　　即项目法人在施工企业未进场开工前要做好的工作：①根据工程规模、性质、等级、特点选择施工质量信誉好，有相应施工资质的企业（含分包企业）。要严格考察其法律资格、技术能力、类似施工经验、机械设备及劳动力条件、财务运行状况等。经过筛选后按有关规定规范运作，通过招标方式选择和批准确定施工企业，把好施工企业的准入关，并按规定选择好工程监理单位，全部实行合同管理。②适时按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续，并及时向施 工企业衔接和协调好有关具体工作事项。③确定合理的施工工期，并明确灾害性外界环境因素（指不可预见的）对工期影响后的处理办法，不应盲目追求完工期限。④配备组合好了解有关现行法律法规，善于管理，专业配套，人员数量、资格与其承担的工程质量管理要求相适应的管理人员和责任人员（质监方、监理方、业主方）。中途尽量不要更换，使其相对稳定，促使增强责任和周全考虑质量方面的问题。⑤合理安排一定的时间让施工企业熟悉图纸和施工场地，精心组织做好施工图纸等设计文件的技术交底工作，精心审查施工企业提供的施工组织设计、技术措施设计。⑥严格审查确定施工企业的质量保证体系（管理制度、保证活动），审查和确定其划分的单位、分部、单元工程项目。完善其质量检验、测试和计量技术手段和措施。⑦确定采用何种规范版本评判施工质量的标准，明确检测质量的手段、方法。⑧确定违规的整改期限和造成不同档次施工质量事故的处罚措施。

　　2.事中积极检查

　　即在施工过程中对照施工规范规定的检查。施工过程即工程质量的形成过程，应用保证施工质量的各项检查手段、措施、方法去努力实现目标。①严格检查施工企业有无建筑违法违规行为。如工程不得转包、主体工程不得分包、辅助工程只允许一级分包、分包单位相应资质是否符合规定并是否得到项目法人的同意等。②检查施工企业在投标文件中承诺的各种机具设备、人员组合、项目经理、各项施工技术保证措施是否按时到位，技术工种作业人员是否持证上岗。③严格检查一切机械设备、原材料、构件的品级质量，包括按合同的要求规定的质量标准订货、加工、采购、包装、运输、检验、堆放、储存、保管、出仓等。可用抽样检查或全数检查的方法。对主要且用量较大的要求采用“ 定点”供货办法，以求质量的稳定性。对不符合要求品级质量的一律拒收，直接退货或就地做好封存标记。④对照水利行业的施工技术规范、标准， 强化工序控制检查，做到认真复查上道工序质量，保证本道工序质量，上道工序质量不合格的不得进行后续工序的施工。在本道工序实施过程中应随时观察，如图形的平面几何尺寸、轴线，纵向的高程、高度、拱度、垂度，钢筋的规格、数量、布置，模板支撑的变形和位移等要善于发现质量波动、变异或事故征兆，及时调整处理。⑤及时审核变更设计及其修改的施工图纸， 并衔接好相应的工作关系。跟踪参与重要设备和原、材料的质量保证单认证、抽样原材料送检、试块试验的标定校验等。⑥采取定期或不定期的形式对施工企业承诺的施工质量保证体系、全面质量管理活动进行检查。对“三检制”的执行情况，“单元工程质量评定标准”执行情况进行检查，对提交的质量技术档案记录、施工质量技术控制情况、质量统计分析资料、质量控制图表进行审核与检查。

　　3.事后严肃把关

　　①对于质量控制要点、要害部位或质量有疑问的部位进行事后复检，如沉降观察、几何尺寸复测等。②严格按照质量评判标准对单元、分部、单位工程组织验收认证。不合格的工程一律不予验收认证。③实行质量保证金制度，让“制造”者跟踪一段时间的质量保证，完善其缺陷服务责任。④在一定的时间内，尽量让工程在设计负载条件下试运行后再对整个工程组织验收。

　　三、保证水利工程施工质量的检查监督手段

　　一个项目从开工到竣工投入运行的施工过程中，只要某一环节上出问题，都会影响工程质量的提高或可能埋下质量事故隐患。因此，必须贯彻“以防为主、防检结合”的方针，做到纵向全过程、横向全系统、意识全方向、时间全控制的质量管理要求。综合运用多种督查手段措施，确保结构安全，满足使用功能，外表美观大方。

　　1.测量

　　借助于度量衡工具进行测与量，是对几何尺寸进行控制的重要手段。如高程、长宽厚度、坡度、不规则几何图形的转角、弧度、弯角，平整度、垂度等质量指标，根据规范质量标准所规定的各保证项目或允许偏差项目与实测量数据对照， 不符合规定要求的要进行修整，无法修整的必须进行返工。

　　2.试验

　　这是确认原材料内在品质的依据。所有用于工程的原材料都必须事先经过试验，如水泥、粗骨料、砂、块石等，各种标号等级混凝土（砂浆）的配合比。没有试验数据的材料不予认可。

　　3.验证

　　指外购材料、成品或半成品、装配件、机电设备、辅料（件）的质量验证。必须按厂家提供的产品说明书或质量保证单上的有关技术标准对照实物进行验证，必要时可以分批次抽样试验签定，对不符合规定要求的一律撤换。对“某些重要受力部位，要进行事后检测验证，如桩基动测，应力应变测验，混凝土（砂浆）试块等。对某些重要受力构件，还要随机抽样用受力破坏检验认证。

　　4.旁站

　　这是一种主要的现场检查形式，俗称“跟班作业”。由监理工程师或业主派出的施工技术员，根据工程施工难度、复杂性及稳定程度，可以采用全过程旁站、部分时间旁站或抽查检查三种形式。对于容易产生缺陷的部位或产生缺陷难以补救的部位，为保证其施工质量而“监督”其实施过程。

　　5.量比

　　某些相对独立、又需连续作业的部位（如闸底板、浆砌挡墙等），对成本价位相对较高，施工中又易减少用量的主要原材料，通过理论核算出应耗用的数量，如水泥、钢材、砂、石料等，并做好相应的标记号码。作业完成后马上清查对照是否相符或接近。由此监管主要原材料的实际消耗，杜绝减少用料量以保证其实现质量要求。

　　6.督查

　　是一种行政方法管理手段。由项目法人或行政组织牵头，安排不同层次人员或对口交叉人员参加，用定时或不定时、定位或不定位的方法对其施工现场进行突击巡视。并将结果综合评价后予以公布。

　　7.社会

　　在建设施工现场，应将项目法人、设计、施工、监理、质监等单位名称、责任人、联系方法等挂牌公示。利用社会新闻舆论、群众举报等手段督促其保证施工质量。

　　8.手续

　　指对整个施工项目过程，分别不同的部位特点，制订出实用性、可操作性表格予以填写（或文字叙述过程），实行标准化作业管理，对原始施工状况，要观测准确，记录清晰，计算无误，过程完整，交接签证。凡经手人、复核人、审定人都要书面形式签名，分类存档，以备存查。