安全工程师《管理知识》第九章：职业健康安全管理体系（2）

　　二、职业健康安全管理体系的基本要素（掌握）

　　依据ILO-OSH2001运行模式的框架，介绍现有职业健康安全管理体系的基本要素（5大要素）

　　（一）职业健康安全方针

　　（二）组织

　　（三）计划与实施

　　（四）检查与评价

　　（五）改进措施

　　（一）职业健康安全方针（第一大要素）

　　目的：作为指导体系运行中职业健康安全工作的方向和原则，确定职业健康安全责任及绩效总目标，表明生产经营单位实现有效职业健康安全管理的正式承诺，并为下一步体系目标的策划提供指导性框架。

　　生产经营单位所制定的职业健康安全方针必须包括以下（2个承诺内容）：

　　1.承诺遵守自身所适用且现行有效的职业健康安全法律、法规，包括生产经营单位所属管理机构的职业健康安全管理规定和生产经营单位与其他用人单位签署的集体协议或其他要求。

　　2.承诺持续改进职业健康安全绩效和事故预防、保护员工健康安全。

　　（二）组织（第二大要素）

　　1.组织的目的：是要求生产经营单位确立和完善组织保障，以便正确、有效地实施与运行职业健康安全管理体系及其要素。

　　具体包括6部分，机构与职责、培训及意识和能力、协商与交流、文件化、文件与资料控制以及记录和记录管理。

　　2.组织的内容与要求

　　（1）机构与职责

　　生产经营单位的最高管理者对企业员工的安全与健康负全面责任，应在最高管理层任命一名或几名人员作为职业健康安全管理体系的管理者代表，赋予其充分的权限，在与其承担的其他职责不发生冲突的条件下，管理者代表应完成的工作任务是：（3个）

　　1）建立、实施、保持和评审职业健康安全管理体系；

　　2）定期向最高管理层报告职业健康安全管理体系的绩效；

　　3）推动企业全体员工参加职业健康安全管理活动。

　　（2）培训、意识与能力。

　　（3）协商与交流。生产经营单位应建立一套书面程序，及时与员工和相关方（如分承包方人员、供货方、访问者）就有关职业健康安全信息进行协商和交流。

　　（4）文件化

　　职业健康安全管理体系文件可以视企业的管理方式采取书面或电子形式建立并保持。文件的内容包括：（4个）

　　1）职业健康安全方针和目标；

　　2）职业健康安全管理的关键岗位与职责；

　　3）主要的职业健康安全风险及其预防和控制措施；

　　4）职业健康安全管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件。

　　（5）文件与资料控制。

　　为了对职业安全有关资料进行控制，企业应制定书面程序，并应达到下列要求：（6个）

　　（6）记录与记录管理。

　　为了标识、保存和处置有关职业健康安全记录，生产经营单位应建立并保持一套书面的程序。

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