安全工程师《管理知识》第一章：安全生产管理概述（15）

　　（四）系统安全理论

　　在20世纪50年代至60年代美国研制洲际导弹的过程中，系统安全理论应运而生。

　　1.系统安全理论定义：从系统的观点出发，在系统寿命周期的各阶段，运用工程的方法，识别危险源并使其危险性减少到最小，从而使系统在规定的功能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度，称为系统安全。即从系统本质上消除或控制危险因素，从根本上解决系统的安全，使系统本身成为安全的系统。

　　2.系统安全理论主要观点如下（包括很多区别于传统安全理论的创新概念）：

　　（1）在事故致因理论方面，改变了人们只注重操作人员的不安全行为，而忽略硬件故障在事故致因中的作用的传统观念，开始考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。

　　（2）没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素。通常所说的安全或危险只不过是一种主观的判断。

　　（3）不可能根除一切危险源，可以减少现有危险源的危险性。要减少总的危险性而不是只彻底去消除几种选定的风险。

　　（4）由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源及其风险，即使认识了现有的危险源，随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料和新能源的出现，又会产生新的危险源。

　　3.安全工作的目标就是控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，即使万一发生事故，也可把伤害和损失控制在较轻的程度上。

　　4.结论：系统安全理论认为事故的发生是许多失误（人）和故障（物）复杂关联、共同作用的结果，但可能意外释放的能量才是事故发生的根本原因。因此，必须注重整个系统寿命周期的事故预防，要采取适当的措施，统筹兼顾，而非孤立地控制各个因素。

　　四、事故预防与控制的基本原则（掌握）P9-10

　　事故预防与控制包括事故预防和事故控制。

　　1.事故预防定义，是指通过采用技术和管理手段使事故不发生；

　　2.事故控制定义，是通过采取技术和管理手段，使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。

　　对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育和安全管理等方面入手，采取相应对策。

　　（1）安全技术对策着重解决物的不安全状态问题。

　　（2）安全教育对策和安全管理对策则主要着眼于人的不安全行为问题。

　　安全教育对策主要是使人知道哪里存在危险源，如何导致事故，事故的可能性和严重程度如何，面对可能的危险应该怎么做。

　　（3）安全管理措施则是要求必须怎么做。

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